去年一二季度云天化的生产与经营很正常，三季度经营状况急转直下。四季度由于价格下滑、库存增加，几十亿元的资金沉淀到高价原料和产品库存上。集团公司前三季度有20多亿元的利润，受四季度的影响，全年只有8亿元左右的利润。云天化国际前三季度也是15亿～16亿元利润，到年底只剩1亿多元。

目前造成磷肥行业困难的直接原因是产品供求严重失衡。2007年依靠出口把国内过剩产量分流出去，行业整体基本保持供求平衡，而2008年实行高关税政策，产品滞留国内造成积压，企业亏损。加上化肥价格高，粮食等农产品价格低，抑制了部分化肥需求。与2007年比，2008年需求明显下降。再有硫磺价格直线跳水，磷肥成本对价格失去了有力的支撑，使市场观望预期更加强烈，企业销售困难加大。从更深层分析，中国磷复肥产业经过10年的快速发展，出现了一些结构上的问题和矛盾，如产能过剩、企业布局不合理、产品结构不合理。大多数产品还处于价值链低端，附加值不高。行业面临着资源瓶颈、环保瓶颈、技术进步瓶颈以及体制机制的瓶颈，再加上国际金融危机的影响，加剧了经济效益的下滑和经营形势的恶化。

2009年可能是行业更困难的一年。首先，产能过剩、结构性矛盾在短期内不可能彻底解决。其次，企业消化高价格原料和高成本产品还需要一段时间。最后，依靠国际市场来调整国内供需平衡作用不明显。

对此，我们提出如下建议：

第一，针对需求不足，继续加大支农、惠农政策力度，提高粮价和种粮补贴，使农业的潜在需求变为有效需求。第二，希望国家和各级政府能够控制磷肥总量，对新建项目严格审批，坚决淘汰落后产能。支持磷复肥企业合并重组，使有限的市场和资金向优势企业集中。企业要加强自律，进行理性的市场竞争，自觉限制产量，维护合理的供求关系；杜绝不计成本甩货，以免造成更大的亏损。第三，对于高价原材料和高成本产品，希望国家给予适当补贴。第四，进一步放开出口，调整淡旺季出口关税政策。第五，为解决当前企业经营资金明显不足的困难，有关部门应增加对企业资金的支持力度。第六，支持和鼓励企业的转型升级。第七，调整磷矿开采资源税征收办法和标准，以利于中低品位磷矿资源开发利用。第八，加大假冒伪劣化肥打击力度，保护农民利益，规范市场。第九，对于取消化肥企业优惠政策还需要选择时机，尽可能减少对企业的影响。

本版文字整理记者陈一训