取消国产化肥出厂价格限制和针对化肥流通环节所采取的临时价格干预措施，是政府有计划、有步骤地推进国内化肥生产及流通环节的市场化改革所采取的重要措施。改革化肥价格形成机制后，企业可以按照市场规律正常组织生产经营活动，根据市场供求及成本变化情况及时调整价格，增加生产经营灵活性，更好地参与市场竞争，有利于促进化肥行业持续健康发展。

中海石油化学股份有限公司

总裁杨业新认为，新机制实施后，化肥价格的弹性空间，尤其是向上的空间被充分打开，政府主管部门的职能从一线具体监管退至全局宏观的政策制定和调控，市场化条件下的供需自我平衡和资源的自动配置功能将被充分地发挥出来。中银国际研究认为，通过市场化的价格机制来实现供需平衡，比政府的价格干预措施更加灵活有效，有助于行业内具有技术和成本优势的龙头企业的发展壮大，有利于调整产业结构。

分析人士指出，政策暂时保留对化肥生产用电、用气和铁路运输实行的价格优惠政策以及对化肥生产、流通实行的税收优惠政策，对化肥企业是重大利好。但也有分析家认为，化肥价格管制取消政策实质影响将有限。一方面是因为以往实行的化肥限价政策并未得到真正执行，除了政府密切关注的化肥产品与企业外，多数企业仍能通过涨价消化成本压力；另一方面，大部分化肥企业皆面临严重的供大于求问题，经济大环境不行也迫使化肥行业陷入疲软。

（本专题采写记者索荣刘绪磊）