最近市场上出现放开国内钾肥价格的传言，但确切的情况是发改委等职能部门正在审核进口钾肥的国内售价方案。另一方面，国产钾肥生产企业也正在提交新的备案价格，希望提高出厂价，向进口钾肥看齐。因此国内钾肥价格仍是个未知数。

据了解，本年度首批进口氯化钾意向报价 （吨价，下同）约在4400～4500元，而发改委早前批准的国产氯化钾出厂价则不到4000元。同样是氯化钾，价格差异迥然明显，引起业内关注，刺激国产钾肥的涨价欲望。

国产氯化钾执行价格备案和报送制度，企业不能随意涨价。但是事实上，国产氯化钾的价格早已游离于监管范围之外，基本上完全“市场化”了。在进口钾肥的高价诱导下，国产钾肥并没有形成价格洼地。

国投新疆罗布泊钾盐科技有限公司销售副总经理王新民介绍，近来调查发现，受价格上涨影响，各地磷肥和钾肥用量大幅减少。他说，“今年夏粮连续第五年丰收。如果按照目前的用肥情况发展下去，明年夏粮收成会因用肥量的减少而导致减产，并可能对国家粮食安全带来明显的影响。”

如果按照现行的管理状况，氯化钾的高价趋势很难抑制，也很难抑制硫酸钾等其他钾肥的高价行情。北京金土地复合肥有限公司总经理贾戈利认为：“因为国内供应严重不足，中国钾肥市场受国际市场影响较大。与进口钾肥相比，国产钾肥限定价格存在明显差距。巨额利润下，现行政府监管制度已经难以阻止国产钾肥的涨价幅度。面对国际钾肥价格的高企，为了让农民用得起钾肥，促进中国农业增产丰收，应该改革钾肥价格管理制度。”

贾戈利认为，国内钾肥市场以进口钾为主，流通环节已经很难控制国产钾的价格，国产钾限价不可行。联盟化工的毛经理也认为，对国产钾肥采取企业补贴与价格限制双策略，并不可行。如同尿素限价一样，即使给了补贴，出厂价也不会降低，还是会与进口产品接轨。

此前，曾有进口商呼吁，进口企业实施成本倒挂，以此降低国内钾肥价格，并由中央财政补贴进口企业。据业内资深人士推测，若首批海运氯化钾报价4400～4500元，则进口企业明显存在价格倒挂———售价低于企业进口成本。这意味着中央财政将钾肥补贴给了进口企业。对于其他类型的进口企业，这略显不公；国产钾肥企业，受价格走低影响，收入也会相应减少。

另一方面，国产钾肥企业更倾向于实行市场化的价格管理，然后由政府提高农民直补额度，弥补钾肥涨价的不足。某业内人士对此持否定态度：“在这场价格之争中，中央职能部门与地方政府的利益博弈也日渐表面化。青海当地政府更倾向于提高国产氯化钾出厂价，但是，发改委等职能部门则倾向于限制出厂价格。如果国产钾肥出厂价格根据国际价格走势变动，国内钾矿企业无疑将与国际钾肥企业一样，成为暴利行业。从这个角度来看，完全的市场化是行不通的。”

不少下游复合肥企业呼吁，政府给下游生产企业一定钾肥补贴，遏制国内含钾复合肥价格上涨势头。贾戈利认为，受补企业不好选择。“企业太多，补贴给哪一个？补贴给厂家后，厂家也不可能把售价降下来。在目前的市场环境下，没有可操作性。”

多数受访人士认为，稳妥的解决办法是，提高粮食价格，进一步增加农民补贴，特别是钾肥补贴。只有这样，才能提高农民的用肥积极性，保证粮食丰产丰收，维护国家粮食安全。

近期，国家发改委将公布核准后的海运钾肥国内售价，钾肥价格和补贴政策也将彻底明朗。

（薛城）