目前的农药价格是我们忽略了现代农业生产的“隐形开支”，即生产过程的环境破坏、土壤退化、水质下降等一系列环境污染问题。美国研究表明，每销售1美元农药，相应就应该有5～10美元的环境治理成本。相信在中国，环境治理成本决不会低于这个数值。由此可见，如果考虑农药的环境治理成本，中国众多农药企业难以生存。

大多数中小企业没有“三废”治理设施，或措施不合理做不到达标排放，或有装置不运转，造成现有农药产品价格中未考虑此部分成本。如果企业遵守环保法律法规，其生产成本将大大提高，失去市场竞争力。因此，统一环保执法尺度，将环保成本纳入农药成本是维持中国现有市场经济公平竞争的有效途径。另一方面，国内执法环境差别大，国家审批的项目要求高，环保投资大，地方环保要求松，有的地方审批项目环保基本没有投入。不同地方环境管理要求不同、把握尺度不一致，对于同类企业、同种产品，环保成本相差甚远。对于农药这种重污染精细化工行业，可以说环保成本决定它是否盈利、企业能否生存。

建议：

农药行业“三废”治理难度大，必须大幅提高环保投资比例，并在价格中完全体现。鉴于农药废水普遍难于生化处理，必须扭转常规的污水处理概念，大力推广焚烧法处理农药行业“三废”，焚烧装置应成为农药企业必备的“三废”设施，生化处理不是必须的。可行的方法是：废气、废水和废渣根据其特性分别焚烧。

应投资建立国家级产品研发和环保技术中心，开发具有自主知识产权的农药品种。在产品创制的同时，开发“三废”处理技术。新产品是否具有生命力，必须在解决环保问题的前提下进行综合评判。及时跟踪国际动态，为国家不定期颁布淘汰、限制、禁止生产和使用产品目录，为生产工艺技术、“三废”治理技术与环境管理建议等提供技术支持。

应减少或限制乳油的生产；定期颁布禁止使用有毒有机溶剂和助剂目录，鼓励开发和使用水基化等环境友好的农药制剂。