首页 > 农业新闻 > 村容村貌

如何让乡村比城市更宜居


 

  现在中国乡建院每年在全国各地,做3-5个村子的实践,我们自己去选点,帮助农民搞建设,地方政府采购服务,郝堂村是其中的一个案例。2013年,它被评为全国示范村,12个示范村中,它是综合评比的第一名。

  村建设的出路在哪里?

  改革开放以后农村的情况,我之前给总理写信时说“农民真苦、农村真穷、农业真危险”,这三句话高度概括了三农问题。今天如果用三句话来描述今天中国中西部地区农民的状况,就是“政治贫民、社会流民、市场贱民”。今天基层组织的状况:经济发展靠外资,动不动就是招商引资,一些中西部地区的县一级、村一级都在招商引资,外资不一定是外国资金,主要是外部资金;社区建设靠恩赐,求爷爷告奶奶;社区治理靠广播。

  一、农村的出路在哪里?我们把城市化、工业化概念先放到一边,从农村的角度来研究农村。我认为农村发展的力量要靠三个方面。

  第一,金融创新,钱生钱。农民组织内部没有金融是没有能量的。台湾的农民为什么厉害?因为有农会;台湾的农会为什么厉害,因为里面有农信部。台湾一个乡2000个农民,农信部一年可以为农民提供贷款20个亿到60个亿。

  第二是靠土地增值。如果在土地上种庄稼,一家一户这么一点小地赚不了多少钱,而连片的种植可以赚到钱,如果种药材、经济作物更赚钱,如果在土地上“种房子”更加赚钱。土地是财富之母,在改变土地用途的过程中所带来的增值收益到底归谁,如果这个增值收益归农民,农民就有希望。

  第三是组织创新,增加农民自己的主体性。任何小农都不可能成为强势的市场主体,只有将千千万万的小农组织起来,变成一个有组织的社会主体和市场的主体。现在的农民组织都没有力量,农民也没有权利。

  金融创新钱生钱、土地创新土地增值、组织创新人增权,并且这三个方面是互动的,是一体化的。金融创新能够带来土地创新,土地创新能够带来组织创新,如果农民组织有了土地增值的权利和金融创新,这个组织就变得有力量,所以金融创新是土地创新的基础,土地创新是组织创新的基础。

  土地金融创新,就是将一个村社建成一个共同体,在共同体里加入内置金融,成立土地金融信托服务社。村社内成立资金互助的组织,依托这个组织,赋予它很多的功能。第一个功能是土地储存功能。农村土地很分散,农民出去打工了,无法经营,可以将自己的土地做价储存到金地融托服务社。组织给你一定的利息,存的时间越长利息越多。农民也可以将土地的使用权取走,若进城不想回来了,也可以将地权变现,出售给村社组织,或卖给村社内的其他农民。同时,宅基地和房屋也可以做价,信托给这个组织,每年收取固定的收益或分红。

  二,重建农民村社共同体。中国乡村社会在旧社会时期,是以家族共同体自治为主,加上乡绅自治。解放后将家族共同体社会改造成为村社共同体社会。改革开放后,我们将村社共同体社会解体,现在的中国农村是无主体社会,不知道谁是主体。小农作为一个主体,在市场上没有权利了,就一定要组织起来。

  我认为必须重建农民的村社共同体,要村社一体化。改革开放以后,只要村社一体化的都发展很好,只要没有实行村社一体化的地方,发展都不太行。这是规律性的东西,在市场经济的条件下必须要组织起来,最好的组织就是村社一体化的共同体,这种共同体是三位一体的,不仅要发展经济,还要建设社区和治理社区,通过社区经济发展促进经济的建设和治理,反过来社区的建设和治理促进社区经济发展。

  三,中国有10%的农村会逐步城市化,60%的农村会逐步空心化,还有30%的村庄会成为村建设的重点,后面这30%是我们要重点研究的。

  村社共同体要适应城市化和逆城市化趋势。农村是一个平台,本地人、外地人都可以在这个平台上创造价值。建设村是要建设成开放式的,可经营的,大家都可以在上面看到价值的平台。在城市化一定水平时就会出现逆城市化,就会向农村转移产业,要养老、要休闲,要有清洁的空气,这时很多村庄就会成为宝贝,农村文明、农业文明就变得可消费,30%的村庄会变得越来越好,这是我们未来的方向。制订章程的过程达成契约


点击支持一下 共有条评论 土地 板栗 林权证 招商引资
 1 2 3 下一页 尾页
零零教育社区:农/牧/渔/林业:交流

零零农业信息网

http://farm.00-net.com/

| 豫ICP备09039788号

Powered By 零零农业信息网