四是抓农民培育，强化人才支撑。建立健全政府主导、农科教结合、社会广泛参与的新型农民培育体系，满足现代农业发展的内在要求。在培育重点上，培养一批从事农业生产经营“专业型”、“创业型”、“带动型”、“技能型”、“管理经营型”、“公益服务型”的执证型农民。

　　实施上下联动，加强保障措施

　　一是加强组织保障。县委、县政府从战略和全局高度审视“三农”工作，认真落实促农增收县(市、区)委书记和县(市、区)长负责制考核工作，进一步明确工作机制，严格兑现对乡镇党政、相关部门促农增收“一把手”负责制的考核奖惩，形成全县“上下一盘棋”的工作局面，确保促农增收工作目标明确，责任到位。

　　二是加强政策保障。深入吃透中央、省、市各项政策精神，做到争取够、使用足、配套好，确保强农惠农富农政策全面落实。同时，严格兑现扶持产业发展、促进农民增收等扶持奖励，确保对农业的扶持、给农民的实惠全额到位。

　　三是加强投入保障。进一步完善农业扶持保护政策，保障财政资金重点向“三农”倾斜；统筹整合涉农项目资金，打好政策“组合拳”，最大限度发挥整合效应；加快农业投资多元化，充分发挥农民主体作用，引导鼓励民间资金、社会力量、金融资本支持新村建设和现代农业发展。