多因素叠加助推农村市场加速增长

　　1.农村居民收入增速快于城市，为农村消费品市场加快发展奠定基础。

　　据国家统计局统计，2012年城镇居民人均可支配收入24565元，比上年增长12.6%，扣除价格因素实际增长9.6%，增速比上年加快1.2个百分点。农村居民人均纯收入7917元，比上年名义增长13.5%，扣除价格因素实际增长10.7%，农村居民实际收入增速快于城市1.1个百分点。

　　今年一季度，农村居民收入增速继续快于城镇。城镇居民人均可支配收入7427元，同比名义增长9.3%，扣除价格因素实际增长6.7%。农村居民人均现金收入2871元，同比名义增长12.2%，扣除价格因素实际增长9.3%，实际增速快于城镇居民2.6个百分点。近年来农村居民收入保持较快增速，为农村消费需求提供了强劲购买力，也为消费品市场稳定较快增长奠定基础。

　　2.城镇化驱动了农民消费快速增长。

　　由于农村人口向城镇的大量聚集，大大促进了消费的扩张，拉动了消费增长。据国家统计局统计，2001-2012年我国城镇人口年均增长3.7%，平均每年新增2000多万人；乡村人口年均下降1.9%，也就是说近10多年来大约每年有2000多万人由农村走向城镇。

　　据测算，目前城乡居民的消费水平是1：3.2，即一个城镇居民大概相当于3个农民的消费。城市化水平提高一个百分点，将拉动最终消费增长约1.6个百分点。2001-2012年我国社会消费品零售总额年均增长15%，是消费增长较快的时期，这其中与城镇化步伐加快是密不可分的。大量农民进城落户后，其消费倾向和消费结构将发生变化，不仅会从农产品生产者转变为农产品消费者，而且会大量增加工业品消费。

　　3.一系列政策措施净化了农村消费环境，为拉动农村市场消费提供了新动力。

　　从消费市场的环境改善状况来看，国家和有关部门出台了一系列有利于繁荣农村市场消费的政策措施，如工业反哺农业、城乡统筹发展、区域协调发展及积极实施村建设新政，这些都为消费品市场创造了良好的政策环境。

　　为了改变农村消费在总体上仍“不方便，不安全和不实惠”的现状，商务部从2005年开始实施“万村千乡”工程和“双百”工程。通过这两项工程的实施，极大地改善了农村消费品市场经营条件，使连锁经营、物流配送、特许经营等现代流通方式开始向广大农村地区推广和渗透，努力消除消费品流通瓶颈障碍，逐步缩小城乡消费差距，由此也为拉动农村市场消费提供了新的动力，有效缓解了农村“买难卖难”的问题，扼制了假冒伪劣商品在农村市场上的流通，实现了农村与城市消费方式的对接，为社会主义村建设增添了新的活力。

　　与此同时，有关部门出台更为严厉的打击假冒伪劣产品的处罚措施，进一步整顿和规范市场秩序，为农民生产生活提供了安全放心的消费环境，有力地推动了农村消费市场的增长。

　　4.社会保障政策稳步推进，释放农村部分购买力。

　　近年来，在国家围绕构建和谐社会目标所采取的加强医疗卫生和社会保障工作等政策措施下，农村居民老有所养、病能就医、贫困人群的基本生存权利得到维护的社会保障程度不断提高。根据农村住户抽样调查资料，有5%的农户领取过最低生活保障费用，比2006年提高4.3个百分点。2010年农村居民领取最低生活保障收入人均12元，比2008年增加7元，增长1.5倍。

　　与此同时，农村医疗保险和救助事业稳步推进，广大农民群众的看病就医问题得到了一定程度的缓解，减轻了参合农民医疗费用负担。初步形成了比较健全的农村社会保障体系，同时也使农民分享到改革开放带来的成果，增强了农民的消费预期。

　　农民消费潜力进一步释放仍受多重制约

　　尽管持续增长的农村消费市场，已成为扩大内需的新亮点，对经济增长有比较明显的提振作用，但仍存在多种因素制约农村消费需求进一步扩大，影响了农民的正常消费。

　　1.农民收入水平仍然偏低，收入具有较大不确定性。

　　居民的消费不仅取决于近期收入，还与他们对未来收入的预期有密切关系。目前城乡居民收入水平差距依然较大，2012年城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的3.1倍，制约农民消费水平的提高。此外，农村外出务工收入受经济形势等各种因素影响较大，收入不稳定，且收入水平较低，也制约了农村居民提高即期消费的积极性。