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政协委员调研归来 谈如何建好美丽乡村


  今天上午,全国政协委员彭雪峰、孟洛明、钟章队、窦晓玉和国家工商总局商标局地理标志审查处处长姚坤共同做客中国经济网“调研归来”访谈栏目,就“美丽乡村”建设谈了调研中的感受和看法。

  心目中的美丽乡村是什么样的?

  在彭雪峰心目中,美丽乡村之美包括五个方面:第一是自然之美,就是山清水秀、鸟语花香的田园风光。第二是发展之美,美丽乡村的发展不仅仅是县市 的发展,还应该是长远的、可持续的发展。第三是文化之美,农村的乡村文化,应该是丰富的、多彩的。第四是社会之美,就是农民应该拥有自由平等、公正法制的 社会环境。第五是生活之美,就是农民的生活幸福、友爱,邻里之间互相帮助,公序良俗能够得到充分地体现。

  孟洛明认为,除了彭雪峰所说的五个美以外,美丽乡村还应当是安全的。他以中学毕业后到农村插队的经历说明,美丽乡村的水质应该是安全的,美丽乡村的门应该是不上锁的。

  在钟章队心目当中,美丽乡村应该是人们热爱生活,能接受很好的教育,还有稳定的工作和满意的收入,有可靠的社会保障,有高水平的医疗卫生服务,还有舒适的居住条件。另外,美丽乡村还应该是环境优美,交通方便、信息畅通。

  窦晓玉用三个词来概括她心目中的美丽乡村:人美、景美、屋美。人美就是有美好的邻里关系,景美就是有美丽的乡村景致,屋美是要有美丽的乡村建筑。

  姚坤认为,美丽乡村应该是经济、民主、文化、生态和社会协调发展的社会主义村。

   如何处理好新型城镇化和美丽乡村二者之间的关系?

  对于新型城镇化和美丽乡村的关系问题,彭雪峰表示,二者是相辅相成的。城镇化是农村人口转化为城市人口的过程,这是世界各个国家在工业化进程中 必然要面对的问题,而美丽乡村建设是社会主义村建设的重要任务,它主要追求的是生态发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主,我国农民整体生活 水平的提高。中国现在有将近八亿农民,随着经济发展和科技水平的提高,将会有接近一半农民离开土地,走入城镇,这是一个必然的趋势。城镇化就是有针对性地 解决这一群体的问题。而留下来的一半要继续生活在乡村,国家要通过美丽乡村建设,来解决他们所面对的问题。

  如何处理好新型城镇化和美丽乡村二者之间的关系呢?彭雪峰认为,新型城镇化并不是要让所有的农民都进城,应该是让那些想进城的、当地具备合理推 进城镇化条件的一部分农民,走入到城镇里去,尊重农民意愿是主要问题。剩下来的那一部分农民要留在农村,政府要保持地方特色,尽可能地保持村镇古朴的风 貌,保护传承当地的文化。

  彭雪峰认为,新型城镇化最需要解决的是发展方式问题。2000年我国城镇化率是36%,2012年已经达到了52%,发展速度非常惊人。这么快 的发展速度是在廉价的土地、能源、劳动力等要素基础上取得的,这种发展模式是难以持续的。怎样实现科学的、可持续的发展,这是必须要认真对待的问题。

  彭雪峰认为,解决城镇化发展方式的问题,应当有三个优先考虑:第一是优先考虑农民的自主权问题,因为农村的发展要做到以人为本,首先要考虑到农 民的意愿,农民希望怎么发展,他们具备怎么发展的条件和基础,这是必须要考虑的。第二是一定要考虑农民权利的保护,这个权利包括农民财产权利的处置,让农 民所有权都能得到完整的保护。另外一个农民权利的体现是,村民委员会的选举、基层村民自治组织的完善,要充分体现农民的意志,充分体现农民的民主权利。第 三是考虑可持续发展,失去土地的农民的可持续发展在未来将凸显出来,一定要把这个因素考虑进去。

  姚坤认为,大家正在说的中国梦对处理美丽乡村和城镇化的关系是一个很好的诠释。中国梦里有三条:共同发展、持续发展、共担责任。第一要共同发 展,不能单纯发展城镇化和乡村这两个,要共同发展。第二个要持续发展,不持续发展这个事情就完了。第三个要共担责任,不能因为城镇化的建设,使得美丽的乡 村不再美丽了。

  窦晓玉认为,城镇化要避免流于数字化。到2012年,我国城镇化率从数字上已经是52%了,这里面恐怕起码还有数亿的农民已经进入城市,却没有 真正地融入城市的生活,也没有享受到城市的医疗、教育资源。而美丽乡村建设要避免空心化,大家说到乡村,基本上是老弱留守在那,青壮年都已经到城市里去打 工了。


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