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回乡见闻:新农村建设喜中有忧


  蛇年春节,笔者回三峡库区重庆万州熊家镇探望老母。所见所闻,既为村建设成就兴奋,也为可持续发展忧虑。

  喜闻:农民向城镇集中势态强劲

   万州熊家镇距离长江(万州中心城区)直线距离近15公里,地形多为荒山裸露的丘陵地区。得益于三峡工程的配套设施“重庆—宜昌”两条公路(一条二级公路 和双向高速公路)穿其而过,加快了该地的村建设。不论是老集镇扩建,还是土地占用的搬迁户新建居民点,农房集中、连片建设,如火如荼。当地老农反映, 外出打工,挣到钱的农民到集镇建房、买房;青年农民结婚要求父母集镇买房;退耕还林政府鼓励高山农户集镇买房(每平方米补贴1000元)。目前极少数远离 集镇,特别是山区农民反映,由于道路失修,水源枯竭,野生植物增多(粮食、蔬菜没法种植),信息闭塞,迟早都得进驻居民点。

  乐见:农民生活水平大幅提高

   党的“以经济建设为中心,提高人民生活水平”的大政方针,在该镇充分体现。走进农家,尤其是新区农户,其装修、家具、饮食、穿着、存款,绝大多数已经赶 上甚至超过普通城市家庭。什么液晶电视、电脑、太阳能热水器、组合音响、高档沙发、布艺墙体、壁柜等现代化的消费水平,什么多层、跃层、天台(晒阳台)、 厨房、客厅、饭厅类的建筑结构,什么进门换鞋、晚饭后跳舞健身的生活方式,农户家中随处可闻可见。农民杀猪、宰羊、捕鱼、逮鸡、烟熏腊肉、采摘地里新鲜蔬 菜、自制豆腐、汤圆等过年仪式,已让进超市采购、从冰箱里取出食品过年的城里人羡慕。我所探亲的古城5组,亲戚说,除了个别“五保”、“低保”户外,最少 的也能拿出10万元左右的存款。春节亲友相聚,“买保险”成了热门话题。笔者的姐夫及表妹、表弟家,去年共买各类保险近10万元。

  调查表明,农户的经济来源主要有:一是被国家建设占用的土地补偿金;二是外出打工(普工日工资50~100元,小包工头等年收入数万以上);三是留守老人种植经济作物(一般家庭每年蔬菜销售至万州中心城区的收入1万~3万元。)

  忧虑:城镇化建设重眼前、轻长远利益

  片面的“以经济建设为中心,提高人民生活水平”正在危及“可持续发展”战略,蚕食民族美德。

  一些居民点,特别是老镇扩建,既缺乏科学、长远规划,占用良田,甚至与河水争地,又缺少生活供水,污水排放、垃圾处理等公共设施。直接威胁三峡水库的生态保护和子孙后代的生存空间。

   单纯强调“以经济建设为中心”,“提高生活水平”,其负面影响之一,就是自私自利,唯利是图、“六亲不认”等道德缺失;鼠目寸光、各自为政的小农意识, 必然制约“和衷共济”、“科学发展”。典型表现为,为了多种自留地,不惜挖窄道路、挤占河道等集体公共资源。大量青壮年外出打工后,荒芜的良田、耕地,宁 愿空着,也不允许他人种植。涉及集体资源,比如水利基础设施建设等,几乎完全瘫痪。为争“宅地基”、“水源”,推卸赡养责任等,兄弟姊妹反目为仇。古城村 5组矛盾不可调和的两兄弟,宁愿在几乎干枯的小塘中各家开钻一抽水井,尽管无水之源,也不愿意合作修好水塘,多装水,解决缺水问题。还有为金钱父女互相失 信、人死无人埋等违背伦理道德现象,时有发生。一位年近百岁的老支书,肢体已丧失功能,常年静躺在椅子上,宁愿将“社保金”等上万元存款揣在身上,也不交 给护理自己的亲生女儿保管。这种“窝里斗”现象,导致人财物力浪费,阻碍“全面建成小康社会”步伐。

  耗资宏大的三峡工程,其功能之一就是发电。但目前库区万州某镇又投入巨资,新上火力发电厂项目,以解决工业化带来的能源日益紧缺。项目所需煤炭从北方调入,通过长江水路运输。由此带来的“舍近求远”经济成本提高,石化工业废料对库区的污染,是不言而喻的。

  建议:完善细化政策,推进村建设

  在推进村建设工作中,全面贯彻落实党的十八大提出的“五位一体”总体部署,亟待分区域、分行政级别、分工作性质、分阶段制定规划、实施、考核、奖惩细则。


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