蛇年春节，笔者回三峡库区重庆万州熊家镇探望老母。所见所闻，既为村建设成就兴奋，也为可持续发展忧虑。

　　喜闻:农民向城镇集中势态强劲

　 　万州熊家镇距离长江(万州中心城区)直线距离近15公里，地形多为荒山裸露的丘陵地区。得益于三峡工程的配套设施“重庆—宜昌”两条公路(一条二级公路 和双向高速公路)穿其而过，加快了该地的村建设。不论是老集镇扩建，还是土地占用的搬迁户新建居民点，农房集中、连片建设，如火如荼。当地老农反映， 外出打工，挣到钱的农民到集镇建房、买房；青年农民结婚要求父母集镇买房；退耕还林政府鼓励高山农户集镇买房(每平方米补贴1000元)。目前极少数远离 集镇，特别是山区农民反映，由于道路失修，水源枯竭，野生植物增多(粮食、蔬菜没法种植)，信息闭塞，迟早都得进驻居民点。

　　乐见:农民生活水平大幅提高

　 　党的“以经济建设为中心，提高人民生活水平”的大政方针，在该镇充分体现。走进农家，尤其是新区农户，其装修、家具、饮食、穿着、存款，绝大多数已经赶 上甚至超过普通城市家庭。什么液晶电视、电脑、太阳能热水器、组合音响、高档沙发、布艺墙体、壁柜等现代化的消费水平，什么多层、跃层、天台(晒阳台)、 厨房、客厅、饭厅类的建筑结构，什么进门换鞋、晚饭后跳舞健身的生活方式，农户家中随处可闻可见。农民杀猪、宰羊、捕鱼、逮鸡、烟熏腊肉、采摘地里新鲜蔬 菜、自制豆腐、汤圆等过年仪式，已让进超市采购、从冰箱里取出食品过年的城里人羡慕。我所探亲的古城5组，亲戚说，除了个别“五保”、“低保”户外，最少 的也能拿出10万元左右的存款。春节亲友相聚，“买保险”成了热门话题。笔者的姐夫及表妹、表弟家，去年共买各类保险近10万元。

　　调查表明，农户的经济来源主要有:一是被国家建设占用的土地补偿金；二是外出打工(普工日工资50~100元，小包工头等年收入数万以上)；三是留守老人种植经济作物(一般家庭每年蔬菜销售至万州中心城区的收入1万~3万元。)

　　忧虑:城镇化建设重眼前、轻长远利益

　　片面的“以经济建设为中心，提高人民生活水平”正在危及“可持续发展”战略，蚕食民族美德。

　　一些居民点，特别是老镇扩建，既缺乏科学、长远规划，占用良田，甚至与河水争地，又缺少生活供水，污水排放、垃圾处理等公共设施。直接威胁三峡水库的生态保护和子孙后代的生存空间。

　 　单纯强调“以经济建设为中心”，“提高生活水平”，其负面影响之一，就是自私自利，唯利是图、“六亲不认”等道德缺失；鼠目寸光、各自为政的小农意识， 必然制约“和衷共济”、“科学发展”。典型表现为，为了多种自留地，不惜挖窄道路、挤占河道等集体公共资源。大量青壮年外出打工后，荒芜的良田、耕地，宁 愿空着，也不允许他人种植。涉及集体资源，比如水利基础设施建设等，几乎完全瘫痪。为争“宅地基”、“水源”，推卸赡养责任等，兄弟姊妹反目为仇。古城村 5组矛盾不可调和的两兄弟，宁愿在几乎干枯的小塘中各家开钻一抽水井，尽管无水之源，也不愿意合作修好水塘，多装水，解决缺水问题。还有为金钱父女互相失 信、人死无人埋等违背伦理道德现象，时有发生。一位年近百岁的老支书，肢体已丧失功能，常年静躺在椅子上，宁愿将“社保金”等上万元存款揣在身上，也不交 给护理自己的亲生女儿保管。这种“窝里斗”现象，导致人财物力浪费，阻碍“全面建成小康社会”步伐。

　　耗资宏大的三峡工程，其功能之一就是发电。但目前库区万州某镇又投入巨资，新上火力发电厂项目，以解决工业化带来的能源日益紧缺。项目所需煤炭从北方调入，通过长江水路运输。由此带来的“舍近求远”经济成本提高，石化工业废料对库区的污染，是不言而喻的。

　　建议:完善细化政策，推进村建设

　　在推进村建设工作中，全面贯彻落实党的十八大提出的“五位一体”总体部署，亟待分区域、分行政级别、分工作性质、分阶段制定规划、实施、考核、奖惩细则。

　 　比如，相关部门应建立异地调研组，按照“五位一体”发展总体要求，对各地现行的村建设工作开展逐项审查；完善“鼓励退耕还林”等相关政策的配套措 施。对相关区域的公共基础设施，比如家庭、专业户不可能解决的大规模江河塘堰蓄排水功能修复、建设工程，各级政府应采取财政入股、吸纳城市工商企业投资， 按照现代公司制运营等方式，实现村建设的可持续发展。

　　与此同时，强化农村思想文化政治建设。提高基层乡镇干部的行政执行力，“村 官”要求定期走访农户，协调、引导、帮助、教育村民“树新风”，弘扬中华传统美德；要把村民、农户遵纪守法、精神文明等方面的政治思想表现，与入党、社会 养老金发放标准挂钩。扭转目前农村思想文化建设与经济建设“两张皮”局面。以期为村建设提供强大思想、文化、人才、智力支撑。

　　古城村5组杨家湾正在河道边的农田上修建新居民点；暴雨来临，该地农田、房屋必淹无疑。