祥云县坚持把文化工作的重点放在基层, 将村建设与基层文化建设有机结合起来，大力实施乡镇文化站、农家书屋、村级文化服务点和村村通等工程项目建设，使基层文化扮靓了村，并成为乡村的一道靓丽风景线。

近年来，祥云县围绕推进文化大发展大繁荣的目标，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，着力培育特色文化产业体系，重点推进村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动中心、广播电视村村通工程和乡镇文化站建设，进一步完善公共基础设施，不断丰富公共文化活动服务内容和形式，着力开创文化体制改革新局面。

通过抓实文化惠民工程，抓好文化品牌，实施精品战略，在全县各级和文化广播电视部门的共同努力下，推出了一大批基层文化建设精品，农村公共文化服务体系进一步完善。到目前为止，分批次完成了9700套直播卫星接收设备的安装调试，有效解决了271个20户以上已通电自然村山区群众看电视、听广播难的问题，全县广播和电视覆盖率分别达到100%、98%；完成乡镇综合文化镇建设10个，建设农家书屋43个，并改扩建一批文化设施。

同时，将文化产业提升工程、培育特色产业体系融入农村基层文化建设中，按照“保基层、强基层、建机制”的基本思路，以政府为主导，以公共财政为支撑，以城乡基层为重点，加大扶持引导工作力度，以保障人民群众基本权益为主要目的，以乡村艺术创作、乡土人才培养与农村文化阵地建设为一体，切实加强公共文化基础设施建设，完善公共文化服务网络。

祥云县在推进农村基层文化建设中，突出重点，突破难点，建立健全乡镇文化站内部管理规章制度、定期培训管理人员、配置必要活动设备、千方百计解决文化站日常运转和活动所需资金等办法，避免“空壳”和“空转”，确保乡镇综合文化站等基层公共文化服务体系的经费投入，促使公共文化服务体系运行逐渐步入科学化、规范化和制度化的发展快轨。

同时，通过品牌项目带动战略，深入实施公共文化惠民工程，抓好文化人才培养工程，强化建设文化强村的队伍保障，培养文化领军人才，坚持建设、管理、使用相结合原则，重视构建公共文化基础设施的运行机制和保障机制，组建乡村业余文化演出团队，加强乡镇综合文化站、农家书屋、农村图书室、农村文化大院建设，完善农村公共文化服务基础体系，有效提升农村公共文化覆盖率，培育和促进公共文化服务体系更加完善，形成了农村文化阵地活力高涨的良好态势。