村干部进农户的多了，坐办公室的少了，群众困难有人理了，产业调整、修路、改水等也都动起来了……这是武鸣县两江镇公泉村群众在外来“头雁”韦仲鑫到任村党支部书记后所感受到的实实在在的变化。在今年的村级换届中，武鸣县打破村域限制，创村基层干部培养选拔机制，在25个村试行村（社区）党组织书记跨（社区）村任职，有效促进了村级工作的开展，加强了农村基层组织建设，受到了群众的欢迎。

“跨村选才”盘活“后进村”

公泉村是武鸣两江镇一个偏僻山村，水利、交通基础设施都比较落后。而相邻的汉安村却是另一番气象：村党组织有活力，产业发展有规模，群众生活较富足。两村区位相同、自然环境相近，为何发展状况却大相径庭？公泉村群众急切地盼望着有一位能人来“掌舵”。

韦仲鑫是两江镇汉安村的党支部书记、经济能人，在当地群体中威望很高。在这次村“两委”换届工作中，武鸣县试行村党组织书记“跨村任职”， 德才兼备的韦仲鑫成了公泉村跨村任职“掌门人”的第一人选。

韦仲鑫从汉安村到公泉村跨任村书记后，起早贪黑，带领原村两委成员走屯入户听取群众意见和呼声，首先破解了群众反映最强烈的村主干道“行道难”问题，积极带领群众发展种桑养蚕，使村里各项工作很快有起色，也因此获得了群众的认可，在换届选举中高票当选。

选对一个人，带活一个村。实行科学选人定村，是武鸣县试行“跨村任职”的前提。武鸣县在“跨村任职”工作中始终坚持“因村适宜”“因人而宜”“因地合宜”三原则，重点把一些问题复杂村、经济薄弱村、人才缺乏村以及班子战斗堡垒作用相对较差、没有合适书记人选的村作为开展“跨村任职”的重点村；把能力强、群众基础好的干部作为跨村（社区）任职后备人选，并本着“以岗定才、就近择优”的原则，充分考虑地域、民俗等多方面因素，安排临近“先进村”优秀的村书记跨村任职，从而实现了科学选人定村。

“任前锻炼”消除“排他性”

马头镇四明村委副主任张华儒是当地有名的经济能人，他被遴选为该镇玉元村“跨村任职”村党组织书记人选后，和许多跨村任职的干部一样，曾担心自己被原班子成员“排挤”、被当地村民“边缘化”，更担心在村级换届选举中落选。

为消除怕落选心理，张华儒被安排提前几个月到任锻炼，他积极带领导两委成员走屯入户了解民情，充分发挥自身“能人效应”和“名人效应”作用，帮助和引导群众发展经济，通过任前几个月的锻炼，不仅与当地群众建立了深厚感情，也增强了归属感。

武鸣县还通过召开座谈会、个别谈话等形式推介宣传；召开党员大会、村民代表大会、走访农户、发放宣传资料和跨村（社区）任职党组织书记简历、公开履职承诺等做法，积极消除村民的“本位主义”思想、消除排外心理，努力帮助跨村（社区）任职党组织书记赢得党员、群众的支持和认同，共召开座谈会48个、走访党员群众576人次、发放宣传资料1273份。

此外，在“跨村任职”工作中，武鸣县还把握好“三关”，即推荐环节关、资格审查关、公开选举关，进一步落实党员群众的知情权、选择权、选举权和监督权，增强换届选举工作的透明度，确保依法选举。

外来“头雁”带来“新气象”

“党员群众对我们的要求和期待很大，我们‘跨村任职’干部不仅与镇党委签订了任职目标责任承诺书，还在群众大会上作了承诺；为了让我们安心工作，政府每个月还发给我们一定的交通和伙食补贴，不干出成绩就对不起党和群众了！”从两江镇四明村委副主任跨任到该镇福江村党支部书记的梁锦高如是说。

在“跨村任职”工作中，武鸣县注重从经济、政治待遇以及惠农政策支持上对“跨村任职”干部适当倾斜，研究出台了《武鸣县跨村（社区）任职党组织书记管理暂行办法》，加大对年度考核得优秀的村（社区）党组织书记的奖励力度，选送部分跨村（社区）任职的党组织书记到高等院校进行集中培训，提高其文化水平和改善知识结构，增强“双带”能力。在25名跨任的党组织书记中，共有4名参加了“领头雁”工程大专学历进修班的学习。这些跨村任职书记上任后不负重望，积极引导当地党员群众根据自身实际调整农业产业结构，大力发展优势特色产业，如两江镇岭合村成功引入投资5000万元的“渌大山庄”项目、云川村引入投资6000万元的“古鼎香”项目等等，加快推动了村建设步伐。