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乐平14项农村创新工作 启动三水农村改革实验


  与此同时,乐平还将建立财务网上监管平台,并将财务审计向村组延伸,压缩腐败空间。

  村组干部:

  “政府体谅我们,我们也要有回报”

  据了解,本轮农村改革,乐平共投入500多万元,其中用于提高村组干部待遇部分,就占了230万元。“乐平在财政紧张的情况下拿出这么一笔钱,虽然摊到每个村组干部身上不多,但这是政府发展农村的决心,也是我们对你们的心意。”乐平镇镇长蔡振鸿说。

  对于政府做法,作为受众的村组干部门“买不买单”?34岁的刘家盛是乐平村委会汉塘村村长,“对得起村民,对不起老婆孩子”是他常说的一句话。作为正村长,刘家盛每个月的工资1000元,虽然相比其他村要好上很多,但在如今的物价条件下,难以维持生活。

  这一轮改革之后,汉塘作为500人以上的大村,只要通过考核,刘家盛就可以拿到每月500元的政府财政补贴,“只要再努把力,多花点心思,还是很有把握能把补贴全额拿到手,到时省着点花,说不定还能剩点。”刘家盛说,“政府体谅我们,我们也要有回报。”

  ■后记

  胡萝卜加大棒

  “组合拳”激活农村活力

  行政村遭遇“资产空壳”,自然村占有资源手握大权,是三水式农村的特点。在村民自治的大背景下,政府如何做好引导者的角色,调动这一批村组干部的积极性,从而带动农村发展,成为三水农村急需破解的难题。

  这里的关键词一是“人”,二是“发展”。在前日的会议上,不论是乐平镇镇长蔡振鸿,还是区政务委员、乐平镇委书记乐绍才,在发言的最后都将这一系列改革的目的归结到“经济发展”。

  从这个角度去剖析,更容易理解乐平这一系列的改革措施:一方面,乐平通过干部挂钩到203个村民小组,并以是否解决实际问题、带动当地经济发展 为标准进行考核。同时,加强农业技术培训、新品种推广及促进农村富余劳动力的方式,为农村送上服务。此外,建立激励机制提高村组干部待遇,并设立一定的考 核条件,让村组干部们“跳起来摘桃子”;另一方面,通过对村务、财务,集体资产及招投标等涉及农村公共利益的项目,进行强有力的监管,压缩村官贪污腐败的 空间。

  更直白地说,乐平这一套组合拳,用的是“胡萝卜加大棒”的策略,去调动“人”的积极性,激发农村活力。而之后的发展,则需要这些“人”发挥作 用,整合资源开动脑筋,为村集体谋利益。正如乐绍才对与会的村组干部们所说:“乐平最大的优势在于连片土地,村组能不能整合资源,连片开发?在农业上能不 能规模种养,提高效益?这些都是你们要去考虑并努力的。”


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