荷乡四月天，群雁竞相飞。走进初夏的（江苏）金湖农村，人们脱去沉重的棉衣，处处一派竞相创业、欣欣向荣的繁忙景象。这是该县实施“头雁工程”打造村建设带头人带来的新气象。

　　2010年，金湖全县实现村级资产性收入4016万元，同比增长17.9%。全县135个村（居）集体经济年均纯收入32.2万元，其中100万元以上8个，最高261万元。建成市级重点村创业点22个，创建农民专业合作社392个；农村居民人均纯收入 7782元，金融储蓄存款余额51.7亿元，人均储蓄1.45万元，位列全市第一。

　　定责有为，“头雁”领飞方向明

　　去年（2010年）10月份，金湖县135个村（居）党组织全部采取公推直选方式换届产生新一届领导班子，党员群众完全按照自己的意愿选举村建设需要的村级党组织带头人。地域、身份、资历界限被打破，一大批能人大户、农村实用人才、优秀党员被推选为村党组织书记。换届后，村党组织书记45岁以下比例由换届前的38.1%上升至43.6%，大专以上学历由换届前的44.9%上升至54.1%，“双强”型村党组织书记由换届前的80%上升到91%。23岁的李雪去年大学毕业后，被家乡村建设的成就所吸引，积极回乡参加村党组织书记竞选，被推选为吕良镇陈庄村党总支书记。市委刘永忠书记在金湖调研时，对李雪回乡立业实现个人理想的选择予以肯定，并亲切鼓励她在家乡的土地上用青春和智慧成就一番事业。

　　为使这些村党组织书记在村建设中真正发挥“头雁”作用，该县根据上级党组织有关规定和本县农村农民生产生活实际，对村级党组织和党组织书记职责进行了明确。该县规定村党组织书记要认真履行好五个方面的职责，即推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强村党组织建设，特别是在推动科学发展、壮大村集体经济实力、促进农村经济社会全面协调可持续发展方面，要发挥带头作用。

　　目前，全县135个村（居）党组织书记全部有创业致富项目，其中43人年纯收入在10万元以上。他们以领办、示范等方式，带领农民群众共同致富奔小康。黎城镇副镇长、徐梁村党总支书记施列贵带头创办养鸡场，并成立顺友禽蛋专业合作社。他除了手把手向其他养禽户传授饲养、防疫技术外，还将自家的积蓄无息借给困难户帮助他们发展。吕良镇军舍村党总支书记刘成美利用村有万亩河滩优势，引导群众投资开发5000多亩荒水荒滩，村集体经济收入由过去的几万元上升到现在的100多万元，农户户均年增收2万多元。

　　关爱有加，“头雁”领飞干劲足

　　建设社会主义村对村党组织书记的素质和能力提出了更高要求。为此，金湖县把村党组织书记培训纳入全县干部培训计划，县、镇财政把培训村干部所需费用列入年度预算，确保村党组织书记每年至少参加一次县或县以上集中培训，累计培训时间不少于7天。

　　去年以来，全县累计开展县、镇两级村干部集中培训48期，培训村党组织书记270人次，并选送34名优秀村党组织书记参加市以上组织培训。黎城镇副镇长、大兴村党委书记杨登琴在培训中解放了思想，明确了思路，充分利用本村靠近县城的地缘优势大力发展工业集中区，为县开发区企业提供产业配套。目前已建成标准化厂房20多万平方米，入区企业98家，年开票销售7.4亿元，年用工2100多人，村集体经济收入 173万元，成为全市最大的村级工业集中区。前锋镇白马湖村党总支书记蒋贵清在培训和外出参观学习后，联系本村实际认真思考创业致富良策，谋求村民增收出路。针对本村水面资源丰富的优势，他带领群众发展特种水产养殖、高效水生蔬菜种植和生态旅游，农民户均年增收1万多元。

　　为拓宽优秀村党组织书记发展空间，金湖县通过公开选拔、公推直选等方式吸纳德才兼备、实绩突出、群众公认的村党组织书记进入镇党政领导班子或公务员、事业单位队伍。对连续三年获得“市百佳村官”等市委以上表彰荣誉的，在担任村（居）党组织书记期间可享受副科级干部经济待遇，并办理事业单位养老保险。

　　近年来，该县通过推荐、考录等方式，先后提拔4名村党组织书记到镇领导班子任职，其中镇三套班子主要领导 1名，招录2名村党组织书记进入公务员队伍，6名村党组织书记进入镇属事业单位。今年（2011年）3月份，镇党委集中换届时，3名优秀村党组织书记被推荐为镇党委委员候选人，35名村党组织书记当选县党代会代表。今后，该县还将每年安排2个以上的镇属事业单位编制，定向招聘村党组织书记。并在推荐评选劳动模范、先进工作者、优秀共产党员以及各级党代会代表、人大代表和政协委员时，适当向优秀村党组织书记倾斜，保证占有一定比例。