为了推进旧村改造，国土、建设部门联审联批，推行一站式服务。同时还大力简化审批程序，实现了审批提速50％以上。惠民政策掀起了村民的建房热，部门的“零距离”贴心服务促进了村民的建房进度。到8月底，全市已完成农民建房土地审批8622户，完成建设审批9213户；实施农村危旧房改造20935户，拆除危旧房建设占地面积101万平方米，新建房屋建筑占地面积87.8万平方米，新增建设用地面积17.69万平方米；启动旧村改造村249个；完成投资额12亿元。根据计划，到年底全市将有5万农户实施农村危旧房改造，并同步实施200个行政村的旧村改造工程。

        破解“贷款难”，好政策催生农民创业热

        刚性的抵押要求、繁琐的贷款手续和难以承受的高利率，一直是农民贷款难以逾越的门槛。近年来，市委、市政府把深化农村金融改革，加大农村金融支持和创新力度，破解农民贷款难题，作为加快“三农”发展、促进农民增收的关键之举来抓。

        2007年以来，我市全面推进林权制度改革，大力推进林权抵押贷款。全市9县（市、区）均组建了“三中心一机构”的森林资源流转平台，因地制宜推出了三种林权抵押贷款模式——“林农小额循环贷款”、“林权直接抵押贷款”和“森林资源收储中心担保贷款”，有效地破解了盘活森林资源资产和山区农民贷款无抵押物两大难题。

        好政策催生的是农民的创业热情。庆元县隆宫乡隆宫村返乡农民工吴成富，原本在外地当货车司机，去年受金融危机影响，吴成富丢了工作，回家后他也一度为找工作犯愁。直到家人提醒可以用林权去抵押贷款，吴成富如梦初醒。通过林权抵押获得贷款7万元后，吴成富建起了一家土特产加工厂。他说：“是党的好政策、好服务，让我们林农跨上了‘致富快车’。”

       “活树变活钱、叶子变票子、青山变银行”。一项改革变活了山区丰富的山林资源，实现了资源到资本的巨大跨越。2007年以来，全市累计发放林权抵押贷款16965笔，金额7.02亿元。

       全面推进丽水市农村信用体系建设，是市委、市政府今年推出的又一项重大工作，也是进一步完善信贷支农功能、拓宽农户融资渠道的战略举措。通过实施农村信用等级评价和农户授信工作，把完善资产评估、信用等级评定、授信额度评定“三联评”作为关键环节，把完善和推进联保贷款模式和“林权抵押”、“农房抵押”、“三联动”作为主要突破口，通过政府、银行、农户“三联手”形成破解农民贷款难的工作合力。到8月底，全市已有3408个行政村开展了等级信用评定，评定面为98.7%。已建成信用档案的农户累计达到33.18万户，已评定信用农户累计达到16.34万户，已取得贷款的信用农户9986户，累计发放贷款余额5.57亿元。