在浙江省西南部，有一块被世人称为“金瓯玉盘”的神奇而美丽的沃土——松阳县。“四塞无他虞，唯此桃花源”，宋代状元沈晦曾用这样的佳句赞美松阳。这座历史文化名城在农耕文明的时代里，经济发达，人民安康。改革开放三十年，松阳县基础设施明显改善，但农村布局散乱，住房破烂不堪。农村长期存在“村多人少”的特点，各村布局零落且发展状况不一。随着经济的发展，农民日益增长的建房需求与高农保率的矛盾日益突出，违法建筑和“空心村”一度成为该县经济社会发展和村建设的突出问题。

        近年来，松阳县为了破解村建设土地难题，将农村破旧房改造作为“头等工程”，围绕“改造拆除破旧房，重新规划建新房，腾出空间促发展”的思路，全面开展农村破旧房改造工作。

        旧房改造 增土地扩内需促就业

        新兴乡外孟村，全村有105户人口，耕地面积208亩，山地面积360亩，村主导产业为茶叶。破旧房改造之前，该村除了少数几幢新房外，其余130多栋房屋均是建造多年的破旧房，全村闲置生产用房约占70%。去年以来，外孟村两委抓住破旧房改造的机遇，多方筹措资金开展旧房改造。全村共拆除旧房70多幢，拆除面积9300多平方米，已建新房25户，安置面积1775平方米，复垦耕地面积65亩，今年已全部种上茶叶。经重新规划后，该村住房建筑面积已经从7万多平方米减少到3万平方米，并留足了未来10年建设用地的空间。

        近年来，松阳县按照科学发展观的要求,紧紧抓住浙江省实施“全面小康六大行动计划”和“强塘固房”工程的重大机遇，全面开展农村破旧房改造工作，既有效解决了山区农民建房难问题，也有力拉动了农村消费市场，探索出了一条欠发达地区深入学习实践科学发展观活动，有效应对世界金融危机、保增长、保民生、扩内需、拓空间的新思路。

        据了解，该县已累计投入资金3.526亿元，在68个行政村拆除农村危旧房3732户、面积39.28万平米、新建住房1763户，累计投入资金3.526亿元，拉动农民建房、农村基础设施建设以及相关行业消费6亿多元，并为6000多名农民提供了就业机会。

        重建新房 已有万余百姓迁新居

        最近，松阳县新兴乡外孟村43岁的孟际仁乐开了花，借着该村破旧房改造的东风，孟际仁搬进了一幢85平方米的砖混结构房屋，彻底告别了破旧的老房子。随着居住条件的改善，长期单身的孟际仁在今年4月份迎娶了他的新娘。新房、新娘，孟际仁幸福地生活在社会主义的村。

        在破旧房改造之前，西屏镇西坌村有一大半的村民以养猪为生，村内垃圾随处可见，臭气熏天，严重污染了村庄的环境。现年59岁的吴樟胜是西坌村第一批实行危旧房改造工程的村民，在搬进新房之前，一家6口人挤着住在一间46平方米的泥土房里，老房子年久失修，有一半的墙已经倒塌。吴樟胜说：“那时的居住条件真是差，现在一家人住上了300多平方米的楼房，一出门就是大马路，生活环境、生活质量大大提高。两个儿子也都娶上了媳妇，危旧房改造对我们来说真的很好。”

        目前，该县已拆除农村破旧房3732户，使全县10269位农民告别了破旧房。农村面貌有了很大的改观，各项基础设施也得到改善。“松阳模式”走出了一条建设社会主义村与集约节约利用土地有机结合的新路子。难怪村民直夸松阳农村旧房改造真是“利国利民”的大好事。

        松阳模式 是农村流转成功样板

        近年，我国随着农村城镇化进程的不断深入，农民进城务工或者转变成城市居民的人数日益增多，已造成一些村庄，包括是东部沿海发达地区的农村呈现“空心化”急增的趋势。人多地少是中国的国情，土地资源紧张的问题日益突出，而一些村庄在建设中土地浪费严重，村庄不断向外扩展，有的甚至占用农田，但腾出的旧房子却不拆除，形成了大量“空心村”。因此，笔者认为松阳旧房改造“松阳模式”，不但能大大改善村民居住条件，而且能节约大量土地，符合中国国情值得推广。