着眼改善民生，强化基础建设和公共服务。将村建设“十大行动”上升为“十大民生行动”。三年来，组织实施普集、文祖、刁镇等9处小城镇建设。将国家“千亿元”工程与道路畅通行动相结合，实施199个项目，新建、改造农村公路252.1公里，272个村庄受益。完成中北部乡镇自来水工程建设，启动南部山区群众吃水提升工程，全市统一供水村庄达到312个，8.8万人吃上安全放心水。完成6所农村学校标准化建设任务，改造提升50所农村薄弱学校，实施三职专迁建、三中扩建、四中南扩、东山小学新建等工程，为90余所农村学校更新配套内部设施。实施6处乡镇卫生院扩建，完成430处村卫生室标准化建设，合覆盖率达到99%，受益人口达到80.1万人。全面完成8个乡镇综合文化站建设，全市所有村庄均实现了村村有健身场所，其中39个村和30个村的农民健身工程点，成为省和济南市的示范点。建成济南华联商厦集团章丘配送中心项目，完成7处中心超市、2处综合批发市场建设和380家农家店的改造。稳步推进“家电下乡”试点工作，全市零售网点已达117个，到6月中旬，销售家电下乡产品36224台(部)，价值总额5944万元，占济南市的三分之一，财政补贴农民611万元。