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章丘:新农村建设硕果累累


     自2007年全市社会主义村建设“十大行动”实施以来,各县(市)区结合工作实际,采取扎实有效措施,取得了显著成效。从本期开始,将陆续对各县(市)区的成功经验作法进行刊登,希望能够起到相互借鉴,推动工作的效果。
     章丘市作为全省城乡统筹发展试点县市之一,近年来先后组织实施了“十百”示范工程、解难题办实事工程、农村环境综合整治工程、村建设“十大行动”,累计投资近20.6亿元,实施各类工程项目2800多个,有效促进了农民增收能力、农村发展实力和公共服务水平的提高,改善了农村的环境面貌和农民的生活质量。2008年,农民人均纯收入达到8110元,同比增长11%。今年上半年,农民人均现金收入6577元,增长8.3%。
     发展现代都市农业,夯实村建设基础。把发展现代农业作为村建设的首要任务,立足章丘实际,按照服务城市、致富农民、壮大产业的要求,确立了发展现代都市农业的定位,努力提高农业素质、效益和竞争力,推动传统农业向现代农业转变。着力抓好各项惠农政策的落实,调动农民积极性。高度重视粮食生产,去年粮食总产达到64.8万吨,并评为全国粮食生产标兵县市。着力抓好农业结构调整,推动土地流转规模经营,发展430多处规模种植、养殖园区,形成优质粮食、章丘大葱、奶牛、蛋鸡、林果、淡水养殖等十大主导产业,培育出50多个特色优质农产品,亩收入5000元的高效农田超过30万亩。着力发展品牌农业,特色品牌基地达到36个,标准化养殖小区达到112处,标准化种植面积达到90万亩,全市拥有60多个农产品商标,102个农产品“三品”(有机、绿色、无公害)认证,顺利通过国家食品安全示范县市验收。着力提升农业产业化经营水平,规模以上龙头企业达到110多家,其中36家进入济南市级以上重点龙头,发展农民专业合作社252个,各类农产品市场达到46个,其中一家成为农业部定点市场,初步形成生猪、蛋鸡、粮食等六条产业链。
     做大做强县域经济,增强发展建设实力。把调整产业结构作为保增长的根本途径,提升一产,做强二产,繁荣三产,着力构建特色鲜明的现代产业体系,推动经济发展向集约型、创新型和生态型转变,全市三次产业比例调整到11.2:54.3:34.5。坚持工业强市不动摇,依托“一区四园”(一区,即山东明水经济开发区;四园,即城东民营园、赭山工业园、化工工业园、空港产业园),深入开展“项目推进年”、“企业发展年”活动,大力发展工业经济,全市规模以上工业企业达到444家。着力提高自主创新能力,重点支持技术改造、培育自主品牌。申报各类科技计划项目89项,圣泉集团、百脉酒业两家工业企业商标被认定为“中国驰名商标”;新上丰汇大型起重机生产线改造、圣泉阿拉伯糖等高新技术项目5个,高新技术企业达到149家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到38%。
坚持危中寻机、逆势而上,着力扩大有效投入,把强化投资作为推动经济发展的着力点,主动对接中央和省、济南市扩大内需政策措施,争取上级资金、项目支持,推动银企联手合作。今年以来,有40个项目进入中央投资计划,争取国家和省、济南市扶持资金2.63亿元。新引进项目53个,总投资103.4亿元,其中投资过亿元的项目28个。今年上半年,全市规模以上工业实现增加值98.8亿元,实现利税35.5亿元,地方财政收入12.18亿元。工业经济发展为村建设集聚了财力,有效破解了“村建设,钱从哪里来”的问题。
     坚持一体化规划建设,优化城乡空间布局。围绕构筑“中心城区——— 城镇组团——— 新型社区——— 生态村居”梯次分明的城乡建设格局,拉开 “一河两城”城市发展大框架,规划巴漏河风貌带,建设圣井新城,提升明水老城。分类指导小城镇建设,加速推进新型社区和中心村建设。坚持以规划引导建设。把编制城乡一体化发展规划作为建设村的前提。近三年来,累计投入近千万元,先后编制完成了全市镇村总体布局规划,修编完成18处城镇土地综合利用规划和建设规划、20个乡镇办事处的村庄布点规划、14个乡镇驻地的控制性详细规划,430个村庄规划和16个社区组团规划,确保各项建设规范推进。


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