实际上，为提高鲜奶质量和奶牛散养户抵御市场风险能力，近几年朔州市已着力在规模化养殖水平上下功夫，如新建奶牛人畜分离小区用地按种植业用地对待，只备案不收费；地方财政对小区建设提供贴息贷款。三鹿奶粉事件后，为解散养户燃眉之急，市财政拿钱建设了小型奶站50个，每个奶站配备1.5吨的冷藏罐1个、手推挤奶机2台；为帮助奶农渡过难关，国家、省、市、县四级给每头产奶牛共发放饲料、保险等补助款637元，并已发放到奶农手中，但喂养一头奶牛一年少则七八千元，这点钱无异于杯水车薪。面对全市奶牛规模养殖比重不到40%、绝大部分仍为散养的现实，如何提振奶农信心，让他们不卖牛、不倒奶或少倒奶，对朔州市畜牧主管部门来说则显得尤为紧迫。