近年来，湖南泸溪县134个行政村5600多名党员干部紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体目标和要求，突出抓好“五基”，建设和谐村。

　　一、抓村级基层组织建设。“农村要进步，关键在支部”。首先，创新党组织的设置形式。按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，探索创村党组织的设置形式，如“村村联建”、“村企联建”党组织，以及把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上等，不断调整和优化党组织设置。其次，选好配强村党组织领导班子。采取 “两推一选”、村民直选、组织整顿等办法，配齐配强村党组织领导班子。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。再次，加强农村党员队伍建设。做好农村党员发展工作，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。重点推行以“党委书记抓基层党建工作责任卡、党支部发挥作用目标卡、共产党员发挥先锋模范作用行动卡”的“三卡”管理，着力建设 “五好”村支部。在广大农村推行以“产业建设联系责任岗、维护稳定联防责任岗、扶贫帮困联户责任岗、社会事业联点责任岗”为主要内容的党员“四联”责任岗，着力构建保持共产党员先进性的长效机制。为此，全县共充实调整35个领导班子不健全和软弱涣散的村级党支部，选派了11名县直和乡镇机关党员干部担任村支部书记，做到了党支部书记与村主任一肩挑；县里下拨党费15万元，各乡镇共解决活动经费8万元，确保每个村有一个集中学习的场所，有开展活动的专项经费，有必要的学习资料，县直机关党员联系农村党员3002名，解决了108名特困党员生产生活难题；全县农村基层党组织为发展农村公益事业筹措资金332万元，农村党员联系贫困户3200户，帮助群众调解矛盾纠纷800多起。每个乡镇还创办了两个村党建示范点。

　　二、抓村级基本教育建设。全面提高农村党员干部和农民群众的综合素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民，是建设社会主义村的基础工程。因此，全县村级党组织认真组织对农村党员干部和农民群众的教育培训。在培训内容上，广泛开展社会主义、爱国主义、集体主义教育；广泛开展普法教育；广泛开展思想道德教育特别是社会主义荣辱观教育，引导农村党员和农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响；广泛开展科技文化教育，加强农业实用技术和职业技能培训。在培训方式上，坚持实际、实用、实效的原则，采取内培与外培相结合，长培与短培相结合，集中培训与经常性培训相结合等多种培训方式，不断增强教育培训的针对性和实效性。充分发挥村级党校、农村职业学校、成人文化技术学校、农村现代远程教育网络、党员电化教育和各种农业技术推广培训机构的作用。突出抓好农村实用人才的培训，着力培养一大批“土专家”、“田秀才”。通过切实有效地教育培训，不断提高农村党员干部的政策理论水平和执行政策、加快发展、服务群众、依法办事等能力以及自己带头致富、带领群众致富的本领，提高农民群众的务农兴业的技能，增强他们就业、创业的能力，从而为社会主义村建设提供强有力的人才支撑。重点推进农村教育、文化、卫生事业发展，提高农民整体素质，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。全县现已培养乡土人才1000多名，新改扩建农村中小学118所、农村卫生院15个，新建县文化中心一个，完善乡镇文化站所15个，新建大型体育中心一个，新建椪柑协会、养殖协会等社会中间组织48个。抓村级组织活动场所建设，县财政每年安排5-10个村建设专项资金近100万元，五年内使全县每个村都有活动场所，支部有议事地方，党员有教育场地；乡镇则抓好已有活动场所的管理和维护。

　　三、抓村级基本经济建设。首先，明确发展思路。各村级党组织紧密结合本地实际，坚持以市场为导向，立足优势，选准致富路子。其次，调整产业结构。调整优化农业结构，实现“一村一品”、多业并举、多点增收，通过带领群众优化农业结构，依靠提高农业比较效益增收；发展农产品深加工，依靠拉长农业产业链增收；加大农业技术的推广应用力度，依靠提高农业发展水平增收；加强基础设施建设，依靠改善农业生产条件增收；大力发展第三产业，依靠拓宽发展的空间和渠道增收。积极争取上级有关部门的支持与扶助，把“输血”与增强“造血”功能有机结合起来，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。再次，加强农业产业化建设。推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，形成“支部+联合体（协会、公司）+农户”的生产模式，让农民在产业化经营中得到更多的实惠。注意发展村级集体经济。利用现有资源优势，通过土地租赁、劳务输出、交通运输、兴办企业、建设市场等多种形式发展壮大村级集体经济，消灭无收入“空壳”村。做大做强现有的集体经济实体，盘活资产，扩大规模，增加积累。为村级党组织在村建设中发挥核心引领作用夯实物质基础。重点推进“产业富民”方略，立足“一主导两支柱”，加快发展优势绿色产业。坚持“市场引导、政府扶持、群众自愿”的原则，按照“基地规模化、生产标准化、营销市场化、加工精深化”的要求，政府捆绑资金850万元，做大做优做强以椪柑为主的柑橘主导产业，提升泸溪“中国椪柑之乡”品牌。全县15个乡镇134个村5000多名党员本着因地制宜的原则，按照“一村一品、一乡一业”的发展模式，发展以油菜、辣椒和烤烟为主的高效经作业，发展以生猪为主的养殖业。全县农村党员干部带动开发脐橙15805亩、椪柑19.5万亩、烟叶5000亩、辣椒10万亩，新发展养殖专业村20个，仅养猪收入人均增多500多元。