近年来，宝应县高度重视农作物秸秆禁烧和综合利用工作，取得了明显成效，特别是秸秆的综合利用，目前已经形成多格局、多途径、多机制，为解决秸秆禁烧和有效利用打下了一定的基础。全县大宗农作物主要有水稻、小麦、油菜、大豆等，全县四种作物的常年播种面积为185万亩左右，秸秆可收集资源量达94万吨，全县上下积极探索研究农作物秸秆综合利用技术，对秸秆重点实行“五料”利用，即将秸秆作为肥料、燃料、基料、原材料、饲料。2012年全县共综合利用秸秆74.6万吨，秸秆综合利用率达79.3%，其中肥料、燃料、基料、原材料、饲料利用分别占63.7%、13.8%、0.2%、1.5%、0.1%。

　　作为肥料。秸秆机械化还田是当前秸秆肥料化利用最主要的途径。2012年，全县带秸秆切割装置的作业机械1457台套，每台套一季作业量500亩，还田草量300吨。全县秸秆机械化还田面积达120.1万亩，其中小麦、水稻分别71.5万亩、48.6万亩，还田秸秆59.9万吨，占全县秸秆总量的63.7%。

　　作为燃料。燃料化秸秆是新能源的替代材料。全县能源化利用秸秆的方式通常有三种：一是协鑫生物质发电有限公司作为燃料发电。2012年该企业共消耗秸秆28.4万吨，其中县内秸秆5万吨。二是作为沼气发酵的原料。全县累计建成近万座，大中型沼气工程完成20座，年消耗秸秆1万吨。三是普通农户作为燃料，年消耗秸秆7万吨。2012年，三种方式共消耗秸秆13万吨，占13.8%。

　　作为基料。秸秆是食用菌的良好基料。2012年，全县从事食用菌生产共消耗秸秆0.2万吨，占秸秆总量的0.2%，其中位于望直港镇北河村的百事特公司消耗0.15万吨。

　　作为原料（工业原辅材料）。秸秆是环保型的工业原料，可以替代木材制成建材、轻体板、快餐饭盒等多种产品，还可以作草绳、草帘、草帽、草蒲团、草包、草片及包装物。全县共有2家企业利用水稻秸秆生产草垫、草帘等产品，年消耗秸秆1.4万吨，占1.5%。其中位于曹甸镇的扬州联农包装材料有限公司，以秸秆为原材料生产U型搭扣草支垫，年秸秆消耗量0.68万吨；安宜镇贾桥草帘厂年生产草帘100万张，消耗稻秸秆0.5万吨。此外，位于泾河的振森木业已完成一条高密度板生产线安装，预计11月份投产，年消耗麦秸秆15万吨，2014年计划再上一条中密度板生产线，消耗稻秸秆20万吨，将有效地推动全县的秸秆综合利用工作。

　　作为饲料。秸秆是发展养殖业的重要饲料。全县由于内消化力强的牲畜牛、羊等规模化养殖比例较小，2012年全县牛、羊饲养量0.27万头，年消耗秸秆0.1万吨，占秸秆总量的0.1%。