循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的绿色生态经济。其倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济现已成为各国领导者积极倡导，正在努力探索和引导的一种绿色环保低碳经济方式。

2010年4月28日，国家发改委、央行、银监会和证监会联合发布了《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》（以下简称《通知》）。发改委相关负责人表示，后续一系列政策有望出台，支持循环经济向规模化发展。

然而，银联信最新一期的《中国经济热点分析报告2010年第11期―循环经济信贷案例、机会和风险解析》指出，金融支持对于循环经济的发展起着至关重要的作用，目前我国循环经济发展中投融资体系还存在诸多问题，循环经济急需绿色信贷的大力支持。

首先，循环经济项目大多具有建设周期长、资金需求量大、社会效益明显的特点，但当前政府及有关部门对金融部门支持循环经济发展可能缺乏相应的引导，在一定程度上影响了金融部门支持循环经济发展的积极性；其次，各银行业机构对循环经济链条下游资源再利用项目、高新技术企业以及企业循环技术研发投入则过少，信贷投放的短期行为日益明显，造成企业难以获取长期、稳定的资金支持来启动和完善产业循环的各个环节；银行目前仍然存在过分强调信贷权限集中、过分看重担保抵押、过分突出信贷责任追究等情况，对支持循环经济发展没有制定出台相应的具体操作办法。

对此，符文忠表示，商业银行应该根据最新的《通知》，及时调整信贷策略，把握循环经济带来的机遇：第一，严格把握新增贷款投向；第二，调整存量信贷结构；第三，实行差别利率政策；第四，建立动态跟踪机制；第五，融入“赤道原则”；第六，积极开展金融创新。

报告也指出，银行应该着重关注一些减量化项目、再造和再生项目以及循环经济园区企业给银行带来的优质信贷机会。