发展绿色食品、有机食品,拉动了生产,促进了流通,倡导了绿色消费理念,适应了市场多元化的消费需求。据中国绿色食品发展中心主任马爱国介绍,2008年我国的绿色食品、有机食品工作坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针,稳步扩大总量规模,全面加大监管力度,整体提升品牌形象,实现速度、质量、效益同步增长,保持绿色食品、有机食品又好又快地发展。
据了解,2007年全年新认证绿色食品企业2371家,产品6263个,同比增长14.9%和10.3%;全国有效使用绿色食品标志企业总数达到5740家,产品总数达到15238个,分别增长24.3%和18.4%。产品实物总量超过8300万吨,主要产品产量占全国同类产品总量的比重进一步提高。经“中绿华夏”认证的有机食品认证企业总数达到692家,产品总数达到3010个,同比增长33.1%和32.1%。产品实物总量195.5万吨,认证面积4590万亩,认证总量规模继续位居全国同行业第一。2007年,绿色食品产品年度例行抽检合格率达到97.5%,比2003年提高了近3个百分点。在农产品专项整治中,绿色食品、有机食品产品合格率均达到100%。绿色食品、有机食品产品年销售额超过2000亿元,80%以上的企业实现了增效,并带动农户实现了增收。绿色食品标准化基地建设直接增加农民收入3.2亿元以上,户均增收50元。绿色食品、有机食品的国际竞争优势日益显现,产品出口继续保持较快的增长速度,出口额接近23亿美元。
马爱国说,今年力争全年新认证绿色食品企业1500家,产品4000个,与2007年持平,绿色食品产品续展率超过70%,企业总数达到7000家,产品总数达到19000个,分别比2007年增长20%和25%。新创建绿色食品大型原料标准化生产基地100个,基地总数达到300个,面积达到8000万亩。绿色食品产品质量抽检合格率超过98%,企业规范用标水平进一步提高,市场假冒现象得到有效查处,杜绝重大质量安全事件发生。全年新认证有机食品企业280家,产品1200个,与2007年持平;企业保持认证率超过85%,认证企业总数达到860家,产品总数达到3700个,分别比2007年增长25%和20%;通过保持认证和证后监督,保证产品质量安全水平。
为实现绿色食品、有机食品继续保持良好的发展态势,今年中国绿色食品发展中心将采取六大举措保持绿色食品、有机食品健康发展。
举措一:扩大绿色认证和基地规模
继续突出抓好“三个重点”的认证工作,进一步优化结构,提升产业发展水平。继续发展各级农业产业化龙头企业产品认证;扩大园艺、畜牧、水产等具有出口竞争优势的产品认证规模;抓好部分基础好、有条件、发展较快地区的产品认证。把续展工作摆在更加突出的位置,着力提高产品续展率,进一步促进良性发展。继续以优势农产品产业带、特色农产品规划区和农业大县为重点,抓好绿色食品大型标准化原料基地建设。
举措二:加强食品质量和标志监管
强化监管工作职能职责,加大监管工作经费投入,增强监管工作力量,不断创造依法监管的工作条件;按照属地管理的原则,建立监管工作的有效激励与约束机制。要坚定不移地贯彻落实企业年检、产品质量抽检、标志市场监察、产品公告通报制度。加大标志市场监察工作力度,重点纠正企业超范围用标、超期用标问题,并积极配合农业、工商、质监等执法部门查处假冒绿色食品。
举措三:推动有机食品健康发展
继续坚持因地制宜的原则,发挥农业系统的资源、政策、体系优势,在有条件的地区推动有机食品加快发展。在抓好产品认证的同时,探索产品认证与基地建设相结合的方式,稳步扩大有机食品发展规模,不断巩固和扩大品牌整体竞争优势。加大品牌宣传力度,积极为获证企业提供技术、培训、信息服务,不断提高企业保持认证率,实现“稳定存量、发展增量、扩大总量”持续良性发展的目标。进一步完善认证制度,严格规范运作,确保认证工作的公正性、规范性和有效性,树立机构的良好形象。加大产品证后质量监管力度,确保产品质量稳定可靠。继续推动国际互认合作和境外认证工作,提升有机食品品牌的国际影响力,为认证企业拓展国际贸易进一步创造条件。
举措四:加快推进制度与技术创新
在保持特色的前提下,按照国家认证认可的基本要求,全面调整和完善绿色食品认证制度和认证技术规范,建立健全内部管理程序性文件。继续探索新的工作运行机制,下移绿色食品认证监管工作职责重心,进一步发挥地方各级绿办的作用。以现代农业产业技术体系建设为契机,结合农产品质量安全工作,组织力量,发挥专家作用,加强绿色食品理论研究和科技研发,不断总结发展规律,拓展发展空间,增强发展活力。
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