交通运输部关于发布《公路限速标志设计规范》的公告

现发布《公路限速标志设计规范》(JTG/T 3381-02—2020)，作为公路工程行业推荐性标准，自2020年11月1日起施行。

《公路限速标志设计规范》(JTG/T 3381-02—2020)的管理权和解释权归交通运输部，日常管理和解释工作由主编单位交通运输部公路科学研究院负责。

请各有关单位注意在实践中总结经验，及时将发现的问题和修改建议函告交通运输部公路科学研究院(地址：北京海淀区西土城路8号，邮政编码：100088)，以便修订时研用。

特此公告。

交通运输部

2020年6月28日

《公路限速标志设计规范》解读

近日，交通运输部发布了《公路限速标志设计规范》(JTG/T 3381-02—2020，以下简称《规范》)，作为公路工程行业推荐性标准，自2020年11月1日起施行。为便于理解《规范》的主要内容，使用好标准，现将《规范》制订情况解读如下：

一、背景情况

公路限速标志是保障公路交通安全、引导车辆顺畅行驶的重要设施。公路限速标志设计的科学合理性直接影响公路交通安全与运行效率，关系到广大公路使用者的切身利益。为进一步规范公路限速标志设计，科学论证和选取公路限速值，合理控制公路车辆行驶速度，更好地保障公路行车安全，在国家有关限速标准的基础上，交通运输部组织完成了《规范》的制订工作。

二、《规范》的定位和特点

本规范以国家标准《道路交通标志和标线 第5部分：限制速度》(GB 5768.5—2017)为主要依据，结合《公路工程技术标准》(JTG B01—2014)和《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81—2017)等行业标准有关规定，详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容，是对上述标准的细化和补充。

《规范》主要特点如下：

(一)基本适应性。《规范》编制坚持目标导向和问题导向，针对我国公路限速标志设计的问题和不足，既保持与国外发达国家基本一致的限速设计理念和原则，同时又结合我国不同车型之间运行速度差异大的特征，基于我国国情制订。

(二)主要内容依据相关科研成果和应用经验。公路限速标志设计原则与程序、限速路段划分、综合评价论证法、公路风险分析论证法和运行速度论证法等重点内容的确定，以总结和吸收我国在公路限速标志设计方面的科研成果和应用经验，及在实际工作中得到的成功应用为主。

(三)兼顾交通安全与运行效率。从公路使用者的角度出发，按照《规范》设计的限速标志，可以有效减小车辆之间行驶速度的离散性，降低交通事故发生的可能性，实现交通流平稳有序运行，从而提高交通流运行效率。

三、《规范》的主要内容

(一)辨析了法定限速、标志限速、限速路段等术语，重点解决在法律法规的框架内，如何确定具体路段的标志限速。根据设计速度、运行速度和限制速度的含义，将运行速度作为重要因素引入公路限速标志设计工作，明确要求应协调处理标志限速和法定限速、设计速度、运行速度之间的关系。

(二)建立了通过交通工程论证方法进行限速决策的方法体系，规定了限速标志设计的内容和设计流程，提出了各阶段的考虑因素和关键要求。

(三)明确了公路限速值论证决策需要考虑的影响因素，构建了多因素的综合决策模式。研究了不同交通工程论证方法的特点，提出了具体适用条件建议，结合公路功能定位、技术指标、路侧干扰等因素，选择适宜的方法。

(四)重点给出了综合评价法、风险因素法和运行速度法等三种论证方法的原理、实施步骤、论证要点，为技术人员在实际操作中提供依据。

(五)提出了公路一般限速路段和特殊限速路段的最小长度要求，并根据公路技术等级、车道数、几何线形等技术指标和交通量、交通组成、运行速度等运行特征，提出了不同等级公路的限速方式选取原则。

(六)强调了公路功能在速度管理中的主导作用，综合考虑公路功能和技术等级，形成了便于实施的公路限速标志设计要求，细化了可变限速标志和建议速度标志的适用条件、设置位置等要求。

(七)提出了特殊限速路段要采取综合措施的要求，规定除限速标志外，可配合设置主动引导、强制减速等措施和交通执法，以进一步提高速度管理的有效性。

(八)提出了公路限速标志及相关设施设计实施后效果评价的内容，通过根据实际情况对公路限速标志及相关设施的实施效果评价，发现问题并及时调整和优化。