判定“私车公养”应考虑基层情况

刘诗麟

　　日前，中央纪委国家监委在一起关于公车私用、私车公养指导性案例中提出，公务人员因公外出、使用私车时，应根据出行距离核定公务交通补贴标准，特别指出县乡基层工作人员因下村入户超出公务交通保障范围时，应提高标准或予以补发，对这类行为不应按照私车公养违纪违法案件处理。此指导性意见一经发布，许多基层工作人员连连称赞。

　　该指导意见对县乡基层具有一定现实意义。许多基层干部办公地与行政村之间、各行政村之间距离较远，而有的单位公车数量有限，工作人员有时不得不使用私车出行，但距离较远、交通补贴不足时，报销数目超标会牵扯到“私车公养”腐败问题。就此而言，对基层实践中的不同情况加以区分，制定更符合实际的报销标准，更有利于精准处理此类案件，避免县乡基层工作人员被粗放执纪执法所伤。

　　该指导性意见的发布是完善既有公务交通保障标准的第一步。建议有关部门广纳谏言，对县乡基层工作人员下村入户工作的特殊情况全面了解，涉及到超额报销的名目进一步结合实际提高标准。这也给我们提了个醒，应在制度和配套出行设施等方面给予更充足的保障，让基层工作人员下村入户没有后顾之忧。

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