陕西商南：脱贫摘帽谋振兴　增添群众获得感

李治军　农民日报·中国农网记者　胡明宝

　　一大早，在陕西省商洛市商南县清油河镇清油河社区磨沟组，57岁的陈明龙忙着清扫鹿圈，然后将购买的玉米、麦麸、油饼等在粉碎机里粉碎，准备喂鹿的饲料。

　　磨沟是脱贫户陈明龙的老家。他家有4口人，现居住在清油河镇青云家园移民安置区。

　　“与以前相比，搬迁后，生活十分便捷。最大的变化是住上了楼房，还享受到很多服务。”陈明龙介绍。

　　2021年以来，陕西省商南县紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”主线统筹施策、持续加力，不断巩固拓展脱贫成果、推动乡村振兴，增强城乡群众的获得感、幸福感。

　　商南县统筹县内镇办部门、中央定点帮扶、溧商协作、省“两联一包”等各方力量，紧扣动态监测、产业帮扶、稳岗就业等重点，对81个“五类村”和42个非重点村持续开展帮扶，努力巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　在动态监测上，商南县构建县镇村三级防返贫风险摸排网络，聚焦群众收入支出状况、“两不愁三保障”、饮水安全、突发自然灾害及事故等，每周开展一次排查监测，及时发现、及时纳入、因户施策，及时消除风险，实现动态清零。

　　同步，采取落实补贴政策、开展技能培训、创办社区工厂或就业扶贫基地等措施稳岗就业。2021年，该县脱贫劳动力就业2.5万余人，公益岗位安置脱贫劳动力3932人。

　　“县里在16个移民集中安置点建成22家就业扶贫基地或社区工厂，发展规模产业基地14个，设立就业服务站（点）16个，搬迁脱贫劳动力就业6908人。安置点党组织和物业服务实现全覆盖，水、电、路、讯、垃圾、污水设施全部到位，就业、入学等方面均能满足搬迁群众需求，群众融入度和获得感进一步增强。”商南县发展改革局负责人介绍。

　　为做好衔接，商南县找准群众的需求点，就教育、健康、住房、饮水等方面出台了县级相关配套政策。其中，住房安全方面，对低收入群体、因灾引发住房发生变化等重点对象常态化开展监测排查，对问题户及时落实措施，确保“人不住危房，危房不住人”。

　　“以前这条路晴天全是灰，雨天就是泥。现在好了，水泥路铺到了家门口，出行方便了！”商南县过风楼镇县河口村丰家岭组群众丰选祥对如今的交通很满意。

　　此前，这条长1100米的通组路是砂石路面，由于没有政策支持，一直没有硬化，成了群众的烦心事。

　　2021年，镇村干部积极与县里相关部门沟通协调、争取资金，年底完成了路基平整，今年4月初完成硬化。

　　去年以来，商南县在脱贫基础上，进一步全面完善农村基础设施建设，优化发展条件。整合资金支持农村交通项目建设，新建村组道路83公里，修复农村水毁道路800公里，全县所有自然村都通了硬化路；建成镇村物流服务站点77个、电商站点75个。加快乡村信息化建设，建成5G基站173个、4G基站888个，网络深度覆盖率达95％以上。

　　成果得以巩固、发展基础更坚实后，如何推动乡村振兴？

　　该县完成了《商南县乡村振兴规划（2021-2025年）》、108个行政村村庄布局、9个村庄规划编制工作，确定富水为乡村振兴示范镇，捉马沟、油房岭等10个村为乡村振兴示范村，以示范镇、示范村为“排头兵”，推动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”在全县铺开。

　　其中，产业振兴上，提倡“一镇一业”“一村一品”，大力发展茶、菌、果、畜、药等特色产业，加快构建现代农业产业体系。2021年，新建无性系茶园5000亩、猕猴桃示范园1000亩，种植袋料香菇1亿袋、木耳600万袋，生猪存栏19.5万头、禽类850万只。该县实施的茶海公园项目，引进8家企业在富水镇油坊岭、王家庄、茶坊等村建设生态茶园5万亩。“全部建成后，预计年综合产值可达3亿元，带动1000个劳动力就业。”富水镇镇长汪宇介绍。

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