以更大的政治担当抓好米袋子、菜篮子

——二论认真学习贯彻中央农村工作会议精神

农民日报·中国农网评论员

　　民为国基，谷为民命。中国饭碗，重若千钧。在去年底召开的中央农村工作会议上，传达了习近平总书记的重要指示，“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”“保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效”。总书记的指示精神是面对百年未有之大变局，着眼国家战略需要，对我国粮食供给形势的重大判断，对风险隐患的深刻洞察，对稳粮保供工作的最新部署，充分彰显了党中央重农抓粮，守住底线红线坚如磐石的决心。我们要不折不扣贯彻落实，坚决扛起保障国家粮食安全的政治责任，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

　　粮食安全是重大的战略问题，是三农工作的头等大事。我国粮食连年丰收，有力保障了14亿人口大国的吃饭问题。但是，放眼国际国内，形势并不宽松。从国内看，我国粮食和主要农产品供给总量充足，但个别品种进口规模较大，大豆和食用油对外依存度较高，当前和今后一个时期，我国粮食供求紧平衡的格局不会改变，农产品保数量、保多样、保质量的任务越来越重。从国际看，世纪疫情、极端天气等因素对全球粮食生产带来不确定性，一有风吹草动，各国首先捂紧自己的粮袋子。越是环境复杂，风险挑战增多，越是要稳住农业基本盘，以国内粮食稳产保供的稳定性来应对外部环境的不确定性，牢牢把住国家粮食安全主动权。

　　要强化党政同责的政治担当，始终抓紧抓好粮食生产。保障粮食安全要讲政治经济学。我国有着14亿多人口的体量和超大规模的农产品需求，在吃饭问题上不能靠别人，也靠不住。不能把粮食当成一般商品，光算经济账、眼前账，不算政治账、长远账，要心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。任何省区市无论耕地多少，都要承担粮食生产责任，谁也不是旁观者，都有责任保面积、保产量，饭碗一起端，责任一起扛，共同端牢中华民族的“铁饭碗”。今年是实施粮食安全党政同责考核的第一年，要健全完善粮食安全责任制，细化粮食主产区、产销平衡区、主销区考核指标，汇聚起重农抓粮的强大合力。

　　要树立大食物观的安全意识，做好菜篮子产品供给保障。保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，粮棉油等初级产品不仅关系经济安全，也关乎国运民生，其供给保障能力决定了我国经济发展的成色、韧性，以及抗风险冲击能力。必须深切认识到，保障全国每年消费2亿多吨畜禽水产品、7亿多吨蔬菜，与6亿多吨粮食一样，是经济社会稳定的重要支撑。要抓好关键品种，调优生产结构，合理区域布局，提升棉油糖、肉蛋奶、果菜蔬等重要农副产品的供给水平。要扩大大豆和油料生产，攻坚克难扩面积，千方百计提单产，确保我国大豆等油料和食用植物油供应安全；要提高菜篮子产品保障水平，在保证总量的同时，降低季节性、区域性、结构性短缺的发生，确保市场供应基本稳定。

　　要发挥好“两只手”的合力作用，调动各方重农抓粮的积极性。稳产保供，既要发挥市场机制作用，也要加强政府支持保护。即使在发达国家，农业发展和农民增收很大程度也是靠政府高额补贴来支撑的。从中央到地方，要拿出真金白金补贴种粮，加快构建农民种粮收益保障机制，健全粮食主产区利益补偿机制，让农民种粮有利可图，主产区抓粮有积极性。要围绕政策保本、经营增效做文章，重点构建价格、补贴、保险“三位一体”的扶持政策体系，让农民种粮不吃亏、有奔头；大力发展农业专业化社会化服务，开展生产托管、订单农业、加工物流、产品营销等多种服务，提高种粮综合效益，让农民种粮能获利、多得利。

　　稳字当头，稳中求进。今年我国大事要事多，做好稳产保供工作、稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要的意义。我们要牢记总书记的嘱托和要求，把粮食安全的发条拧得紧而又紧，工作落得实而又实，让“大国粮仓”更加丰实。

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