新官上任要“继往开来”

刘忠培

　　县乡村换届已接近尾声，一批领导干部已经或者将要以新的身份，走向新的领导岗位。“继往开来”便成为他们在新赶考之路上，必须面对的课题。所谓“继往”，就是承认现实，“好账”“坏账”都收；所谓“开来”，就是立足现实、开创未来，让“好账”更好、“坏账”变好。从以往案例来看，在一些地方不同程度存在新官不理“旧账”的问题，在群众中造成了不良影响。

　　新官“前功尽弃”、不理“旧账”有多种表现。例如，有的新官搞“一个将军一道令，一个书记一张图”，走上新岗位后，不是扑下身子，认真理一理前任干部留下的“旧账”，而是重打锣鼓另开张，要么急于绘出新蓝图，要么匆忙提出新口号，要么执着拿出新举措，对旧问题不闻不问，对之前的好做法、好作风不理不睬。为了自己“新官上任三把火”的新政绩，奉行“重振雄风”“重整作风”。以上现象是典型的为官不为，说穿了是党性信仰淡化、政绩观偏离、担当意识不强。因为这样的认识偏差，个别新官功利心理重，认为遵循前任思路就是为别人“打工”，显不出自己的能力水平，不如另辟蹊径，干几件看得见、叫得响的事，以此在群众中树立威信，给上级领导留下好印象；有的新官则怕被前任留下的问题牵连，采取“拖账赖账”的态度，甚至揪住前任失误进行攻击，以抬高自己。

　　成绩不说跑不了，“旧账”不认不得了。任“旧账”滋生蔓延，不仅会放任旧问题变本加厉，还会造成干群之间的矛盾，阻碍党的事业发展。事实上，任何地方的长远发展，都是一场接力赛，需要历届党委和政府前后衔接、持续努力，不断提升群众幸福指数。当然，也不能由此走向另一个极端，比如制定了一个规划、战略，就原原本本、不折不扣地刻板执行。毕竟，发展战略也应根据实际情况的变化，不断创新完善。所以，新官要妥善把握好交接这个环节，对于前任的工作，既不能全盘照搬，也不可完全推翻，而是应虚心学习借鉴好经验、好做法，了解当前工作大局，取上届之长、补本届之短。面对好事没办完、实事没办全、难事没解决的“旧账”，要以实事求是的态度、承前启后的胸怀、科学发展的眼光，逐一分析、研究解决。

　　改变新官不理“旧账”的困境，除了更新执政观念、提倡责任担当外，完善政绩考核标准也很重要。要对领导干部施政思路和行为进行监督，并给予科学评价，将“新官理‘旧账’”纳入具体评价考核体系，用机制的完善促进正确导向的形成，鼓励干部承前启后、大胆创新、再创佳绩。

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