开栏的话

    近年来，全国各地农业产业化工作如火如荼。农业产业化在统筹城乡经济、促进农村发展、增加农民收入等领域扮演着愈来愈重要的角色。各地在推进农业产业化进程中，坚持以发展县域经济、壮大特色主导产业、扶持农业龙头企业等为主线，在探索与实践中，走出了新路子，形成了新特色，凝结出了宝贵的经验。《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》的出台，指明了今后一个时期农业产业化的发展方向，特别是对广大龙头企业实现跨越式发展带来了契机。为此，本报开设《“龙头”领舞惠“三农”》专栏，从多侧面、多角度展示各地在促进农业产业化工作中取得的成效，解析各地的好做法、好经验，敬请关注。

    本报记者 程鸿飞 买天

    江西省南昌市在经历了一场连续强降雨后，终于迎来了天朗气清。

    近日，一辆辆装满新鲜果蔬的大卡车正缓缓驶出大型冷藏库。望着渐行渐远的车队，江西玉丰集团董事长张玉林的脸上露出一丝满足的微笑。“多亏江西省农业产业化龙头企业担保公司，没有他们出面担保，冷藏库扩容所需资金怕是很难从银行贷出来啊！都说扶持农业企业就是扶持农民，这话现在想来一点儿都不假。企业有了及时到位的流动资金，就可以扩容上规模，增加果蔬冷藏数量。反过来，经过扩容的冷藏库增大了对农民手中农产品的收购量，农民的钱袋子是不是就鼓得更快些？”张玉林一边查看冷藏库一边对记者说道。

    近年来，国内小微企业融资难、贷款难问题愈演愈烈，对于并不占优势的农业企业而言，他们遭遇的融资困境显得更加艰难。面对这一现实，江西省相关部门不等不靠，主动出击为农业企业融资贷款寻找新的突破口。在摸索与实践中，以江西省农业产业化龙头企业担保有限责任公司的诞生为契机，江西省创新担保融资模式，使得长期困扰农业企业贷款难的问题，犹如久旱逢甘霖一般，让一批批因资金掣肘的农业企业得以解了燃眉之急，并迅速发展壮大。

    商业贷款门槛高担保融资闯新路

    近年来，江西省农业产业化快速发展，农业龙头企业数量不断增多，实力不断壮大，加工水平不断提高，基地规模不断扩张，产业体系不断完善，带动农户增收致富能力不断增强。随着龙头企业的快速发展，对资金的需求量也不断增大，而龙头企业贷款抵（质）押物不足所产生的贷款难，已成为现阶段制约龙头企业做大做强的一大“瓶颈”。

    谋定而动，风生水起。一味地单枪匹马寻求商业贷款，免不了要吃“闭门羹”。变被动为主动，江西农业部门主动出击谋出路，一场创新融资担保模式的战役悄然打响。2009年7月，经江西省政府批准，由江西财政出资5000万元，18家省级农业龙头企业出资3000万元组建的江西省农业产业化龙头企业担保有限责任公司诞生了。公司搭建了一条龙头企业、银行、担保公司之间有效衔接的资金链，本着“政策性资金、企业化管理、市场化运作”的原则，有效地帮助龙头企业解决担保难、贷款难问题，积极为企业的发展“输血”、“供气”，取得了“四两拨千斤”的效果。

    当一些地方在解决农业企业融资贷款难题正一筹莫展时，江西省为我们提供了范本。日前，江西省农业产业化龙头企业担保公司有关负责人向记者详解了这套范本。

    按现代企业制度组建股份制公司。该负责人说，以财政资金为主导，吸纳龙头企业参股，筹建股份公司。截至目前，公司注册资金2亿元，其中财政资金1.5亿元，29家龙头企业出资0.5亿元；完善法人治理结构，公司设立董事会，董事主要在参股企业的大股东中产生，监事也主要由参股企业法人担任；规定了担保范围和优惠保费，担保范围为省级农业产业化龙头企业的短期流动资金贷款担保，保费收取标准为担保额的0.5%~1%。

    明确公司宗旨，突出服务功能。公司以安全性、合规性为基本准则，以“政策性、专业性、服务性”为基本特点，坚持“市场化运作、诚实信用、控制风险、平等自愿”的原则，以良好的信誉和严谨、高效、专业的服务，为省级农业产业化龙头企业排忧解难，大力扶持农业产业化龙头企业发展。“‘服务’是我们的关键词，通过提供担保贷款，让农业企业快速做大做强，从而带动江西省农业产业化整体水平的提升，带动更多农民分享产业化发展成果，是我们的根本目的，也是我们区别于纯商业机构的根本标志。”该负责人说。