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园区建设:促农业提质增效重要抓手


【反响】

    高产创建让种粮农民尝到了甜头。湖南益阳市赫山区衡龙桥镇樟树咀村,全村600多亩水稻田都是高产创建示范片。村民李自从说:“往年我们这里都是撒干种子,2011年搞高产创建,给我们发催了芽的种子。以前我们不知道土壤偏酸性,高产创建专家教我们在土里掺石灰,虽然天旱,但早稻一亩地产了900多斤,产量不减反增。高产创建让我们看到了增产的希望。”

     园艺作物标准园篇:

    提升产品质量 保障市场供给

    园艺作物标准园创建是农业部2009年启动的,旨在提升果蔬等园艺产业素质,发展现代农业。标准园创建是我国园艺作物生产发展思路的突破,是生产经营方式和组织方式的创新,是园艺产业发展方式的重大转变。大力发展园艺产业,对保障市场稳定供给、促进农民持续增收作用明显。

    【意义】

    开展标准园创建,是解决园艺产品质量和提升效益的重要抓手,是发展现代农业的重要抓手。

    控制农残,确保质量安全:园艺产品多数是鲜活产品,对质量安全要求高。开展标准园创建,推进标准化生产,完善质量安全管理制度,可以有效控制农药残留,从而辐射带动大面积园艺产品安全质量提高。

    转变发展方式,提高单产:多年来,我国园艺产品的有效供应主要是靠规模扩张来实现的。受耕地和水资源约束,扩大面积的空间十分有限,必须转变农业发展方式。开展标准园创建,可通过集成技术、集中项目、集聚要素,进一步提高单产水平。

    提高产业化水平,增强竞争力:把一家一户的农民组织起来扩大生产规模,将单一种植模式发展成为种植、加工、销售为一体的产业化模式,是发展现代园艺的迫切需要。开展标准园创建,建立“合作社联农户或企业带农户”的经营机制,是必由之路。

    【成效】

    2009年以来,农业部先后启动了蔬菜、水果、茶叶标准园创建工作,在全国安排标准园819个,制定了蔬菜、水果、茶叶标准园创建规范。

    形成一批标准化技术模式:各地因地制宜制定适应于不同区域、不同作物的标准化技术模式,出台了质量管理制度。如河北省藁城市蔬菜标准园,在日光温室蔬菜生产上集成推广“两膜一管一网两板”技术模式,节省化肥30%、水50%、农药70%。

    推进产业化经营:各地培育农民专业合作社,引入龙头企业,提升组织化程度、产业化水平。如江苏金坛市鑫品茶业公司茶叶标准园采取“公司+合作社+农户”模式,示范带动400多户农民、1万多亩茶园,占全市投产茶园面积1/3。

    创建一批品牌:标准园创建注重品牌培育,扩大产品影响。陕西省把标准园创建与名优品牌建设结合起来,先后培育了自主品牌40多个,基本实现了园园有品牌,“洛川水晶富士”等产品品牌已成为陕西园艺产品的名片,深受市场青睐。

    提高质量安全:开展标准园创建,进一步提高了质量安全意识,推进了标准化生产,完善了质量管理制度,产品质量安全水平明显提升。农业部及各地对标准园产品连续进行的农残监测结果显示,水果、茶叶、蔬菜的合格率都明显高于对照。

    【目标】

    今后,集成技术、集约项目、集中力量,在优势产区创建一批标准化、集约化程度高的标准园。标准园要率先做到“五化”:规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营,实现100%生产资料统购统供、100%种苗统育统供、100%病虫害统防统治、100%产品商品化处理、100%品牌化销售、100%符合食品安全国家标准。

    标准化生产是标准园创建的核心。今后对标准园创建工作实行质量安全管理一票否决制,一旦发现使用禁限用农药,或一年内出现两次抽检不合格,坚决取消创建资格;下一步要在发挥龙头企业带动力强的同时,重点培育农民专合组织;树立品牌意识,引导、支持打造一批知名品牌;凝聚合力,争取现代农业生产发展资金重点支持优势产区创建标准园;坚决杜绝高毒农药进园,在蔬菜、茶叶生产上实行测土配方施肥,在水果生产上实行营养诊断配方施肥。


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