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园区建设:促农业提质增效重要抓手


    高产创建带动粮食增产。

    标准园建设稳步推进。

    示范区建设如火如荼。

    本报记者 买天

    高产创建篇:

    挖掘单产潜力 带动均衡增产

    高产创建是农业部自2008年起实施的一项稳定发展粮棉油糖生产的重要举措,其关键是集成技术、集约项目、集中力量,促进良种良法配套,挖掘单产潜力,带动大面积平衡增产。高产创建是把专家技术转变成农民增收,提高粮食生产能力的客观要求。在应对多发、重发自然灾害中,高产创建示范片率先落实应对技术措施,及时调整适宜品种,全程推进农机农艺结合,带动大面积平衡增产。

    【意义】

    通过高产创建,集成展示推广优良品种和配套栽培技术,是促进粮食生产稳定发展的有效途径。

    解决农业生产资源瓶颈问题:促进粮食增产,前提和基础是稳定面积,根本出路在于提高单产。而高产创建依靠科技进步,以提高单产为核心,大力推广节地、节水、节肥、节药等节本增效技术,从而提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率。

    解决短期内重大技术难有突破问题:上世纪70年代以来,推广杂交水稻、紧凑型玉米、小麦精播等技术,为粮食增产发挥了重要作用。但就目前来看,短期内很难出现突破性的重大技术。而高产创建集成推广先进实用技术,组装现有最成熟的技术形成新的生产力,实现由单项冠军向全能冠军转变。

    推动形成科技兴粮合力:高产创建可将农业科研、教育与推广三个体系衔接起来。特别是成效卓著的万亩示范片已成为科研专家展示成果的试验田、农技人员引导农民使用先进技术的样板田、展示新品种新技术的平台和鲜活教材。

    实现专家产量向农民产量转变:多年来,我国农业科技成果转化率仅为30%~40%,一些成果仅在小面积得以转化。高产创建示范片则积聚一支专家队伍、积聚一批主导品种、积聚一套主推技术,示范带动农民使用技术。

    实现农业生产方式转变:粮食生产规模小、一家一户分散种植是我国的基本农情。要提高粮食产量,就必须创新生产组织方式。高产创建促使各地发展专业合作社,推进农业产业化经营,开展社会化服务,使小生产与大市场对接、分散经营与规模化生产结合。

    【成效】

    高产创建实施4年来,中央财政资金从1800万元增加到15亿元,示范片从602片增加到7500片,覆盖作物由粮油扩大到粮棉油糖,覆盖地区从不到400个县到覆盖所有农业县。2011年起还在全国的50个县市、500个乡镇开展整乡整县整建制推进高产创建试点。

    率先实现增产增效:由于高产创建在实现规模化种植、集约化经营、标准化生产中的作用明显,从而在落实抗灾减灾技术、推广适播对路品种、推进农机农艺结合等方面,表现出“先行一步”的优势。

    涌现一批高产典型:2011年夏收小麦950个万亩示范片中,亩产超600公斤的达410个。2010年1460个一季稻万亩示范片中,亩产超700公斤的达868个,而1000个玉米万亩示范片中,亩产超800公斤的有390个。

    带动大面积均衡增产:2011年950个小麦万亩示范片平均亩产535.5公斤,比所在县平均亩产高142.5公斤。若按高产创建带动所在县粮食平均亩产提高25斤计算,将高产创建全覆盖至主要粮食作物产区,将带动粮食增产300多亿斤。

    【目标】

    今后,高产创建必须坚持整建制、推技术、大协作、建机制、标准化的发展方向。2012年-2015年,共计建设万亩高产创建示范片3万个,整乡推进试点7000个,整县推进200个。中央财政每年投入5亿元,到“十二五”末,争取每个乡镇有一个万亩示范片。今后,通过将高产创建和高标准农田建设相结合的办法,做到高标准农田建到哪里,高产创建就覆盖到哪里,使良田、良种、良法、良机、良制相配套,实现低产变中产、中产变高产。

    


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