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2011年精彩观点荟萃


    ——国家行政学院公共行政教研室主任竹立家

    信息服务是农业和农村经济发展的“开路先锋”农村市场信息服务,是一个实践性很强的课题。有社会需求,就有社会供给,农村市场信息服务目前是求大于供、供不应求,需要总结研究,实现供求平衡。要把注意力集中到农村市场信息服务上,可以从三个方面说:一是我国经济管理体制发生了变化,市场经济体制逐步确立了。二是我国的现实是人们已经在围绕市场情况考虑和安排生产、经营、消费活动。三是我国已经加入了世界贸易组织(WTO),面对国际市场竞争,各个决策主体都需要及时掌握国际市场信息。在全新的形势下,农村市场信息服务工作,是今天我们信息服务工作主要的任务,农村市场信息服务工作做好了,农业农村信息化的工作也将跟着被带动起来。      

    ——农业部信息中心主任 郭作玉

    会风彰显作风务实保障落实改进会风抓落实是领导干部的天职,必须率先垂范,狠下工夫,方能奏效。我的经验和体会是八个字:开会“三不”,开出实效。即“开会会场不设座席,领导讲话不读稿子,会后不留餐不留宿,确保会议开出实际效果。”多年工作实践证明,这是搬文山、填会海、抓落实、求实效的好方法。要以重点工作、重点项目为线索和抓手,然后逐个问题以办公会、推进会等形式集中办理、现场解决,不搞一般性的会议号召,不搞大呼隆式的推进活动,不搞徒有形式的花架子和做表面文章。

    ——江苏省连云港市副市长 赵建华

    在改革创新中寻求农村发展新路当前,有些地方在推进城乡一体化发展中出现了“圈地拆房”、强推农民进城上楼的现象,很少考虑农民进城上楼后农业和农村怎么办?这正是当前我国在工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展中的最大软肋和最大难题。但广东省云浮市领导上接中央精神,下据本市市情,将国家规划中“主体功能”这一顶层设计理念“落地生根”,选择了一条“重工更重农,重城更重乡”的发展道路,提出“该干什么的地方干什么”、“能干什么的人干好什么”,以此实现城乡协调发展。这条道路在不少地方还片面追求工业化和城镇化的当前,极具特殊宝贵价值。

    ——华中师范大学中国农村研究院院 长徐勇

    充分重视农业作用有效提升农村发展总体上感觉,中国改革开放以来,农业农村的发展和扶贫方面的政策很有效,但农民的富裕程度,内地尤其是西部与沿海地区的差距很大。究其原因自然条件不利是关键因素。在宁夏等地考察退耕还林过程中,我看到许多地方不适合农业生产,农民十分贫困。黄土高原的农地与日本很多山区的情况很像,耕地相对狭小,难以规模化耕作,务农者主要是老人、妇女,有些村子因为大多村民举家迁出几乎成为“空壳村”。因为农业的机械化和现代农业的发展,并不能解决许多农村社区发展缺乏生机和吸引力的问题。中国政府应当可以从中汲取教训,促进“三农”发展少走弯路。      

    ——日本经济学家保母武 彦教授

    推进城乡一体化需破除双重二元结构在外来人口大量集聚的大中城市,双重二元结构表现得尤为突出。对于外来人口,各地虽然出台了改善农民工等外来人口待遇的政策,但许多城市政府在对待外来人口上的传统思维和政策仍然存在。随着城市化的快速推进,全国各大城市中的动态二元结构所引发的经济社会问题明显加剧。例如在城乡结合部改造安置中呈现出城乡结合部改造截然不同的安置失衡现象。一方面,当地居民得到了安置房,获得了拆迁补偿款;另一方面,外来租户则基本没有得到安置,更谈不上拆迁补偿。在城市的动态二元结构中,外来人口面临的主要问题是户籍身份、上学就医、房屋居住、社会保障、公共参与等公民身份问题和基本公共服务问题。长期的不平等境遇,使城市外来人口的不公正感不断积累。近些年来城市社会中日益凸显的农民工问题、“蚁族”问题、“蜗居”等城市社会问题,正是动态二元结构所积累的深层次矛盾的典型反应。

    ——北京农村经济研究中心研究员 张英洪


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