北京市顺义区仁和镇镇长 陈汉松

    在北京市顺义新城的规划中，总面积2860亩、被规划为“金融商务功能区”的区域已经全面启动，为顺义新城吸纳金融总部机构提供了广阔的发展空间。仁和镇位于顺义城区中心，地处临空经济功能核心区、现代制造业基地核心区和顺义新城核心区，是全区的政治、经济和文化中心。近几年，仁和镇依托得天独厚的区位优势和坚实雄厚的产业基础，全力打造“现代服务业核心区”，在产业结构不断升级、高端企业不断集聚、临空优势更加突显的情况下，仁和镇通过搭建“三个平台”，打造金融聚集区，先后引进各类金融机构17家，且已形成高速聚集的态势，金融产业正在蓄势待发。

    一、仁和镇金融业发展现状

    经过多年的发展，仁和镇先后引进了中石油昆仑燃气、北汽有限、韩一饰件、李尔岱摩斯等重大项目，各类企业共计6000余家，形成了以汽车及零部件制造业、高端商业、酒店宾馆、金融机构等为重点的主导行业，构建起了现代制造业和现代服务业并驾齐驱的现代产业体系，整体经济实力和产业发展优势得到进一步突显。2010年，全镇实现生产总值45.36亿元，同比增长18％；完成属地财税收入15.97亿元，同比增长19%；完成地方财政收入3.4亿元，同比增长11%，为金融产业的孕育和发展创造了肥沃的土壤。

    截至目前，全镇共有金融机构17家，其中：银行1个，即银座村镇银行；支行5个，分别是杭州银行支行、光大银行支行、兴业银行支行、华夏银行支行和中信银行支行；另有银行分理处4个、典当公司3个、保险公司2个、保险公司支公司2个。在这些金融机构中，注册资本500万元以上的有7家，注册资本总额近2亿元，今年1~9月累计实现税收近千万元，对全镇税收的贡献份额日益扩大。

    二、仁和镇通过搭建“三个平台”，助推金融业发展

    近几年，仁和镇党委、政府科学决策，大力推动金融产业在仁和的发展壮大，通过搭建“三个平台”，助推金融业迅速发展。

    搭建百姓平台，激活民间资金。为推动仁和镇城市化进程的快速发展，近几年，仁和镇相继拆迁了16个村，很多百姓通过拆迁成为手持数百万资产的“富豪”。面对巨额的拆迁补偿款，很多拆迁户选择买房买车，也有一些拆迁户将钱进行实业投资，小到开饭店，大到开公司，由于缺少专业的理财知识，真正实现投资赚钱的拆迁户很少。镇政府敏锐地意识到了这个不足，从促进银行与村委会合作入手，通过开展“金融知识下乡”、参与社会公益活动等形式，使金融知识在农村和社区得到了普及，让想创业的百姓能够在银行的专业指导下科学创业，从而引入更多的民间资金进入金融市场。

    搭建企业平台，拓宽融资渠道。全镇共有各类企业6000余家，对贷款等金融服务需求较大。镇政府通过定期举办企业和金融机构座谈会的方式，让企业负责人了解镇域金融机构各自业务特点，从而针对自身发展实际，与金融机构进行合作，促进企业进一步发展壮大。

    搭建金融平台，放大金融效应。镇政府举办金融机构联谊会，让金融机构负责人了解相互业务偏重，调整发展战略，加强银行与担保等金融机构间的合作，最大限度放大现有金融机构的金融效应。

    三、金融机构对仁和经济的影响

    随着镇域经济的发展及金融生态环境的改善，成功引进的金融机构数量逐年增加，镇级金融体系日渐成型，凭借数量少、贡献大的特点，日益发展成为镇域的重点行业。目前，全镇17家金融机构中，尤以银行业格局合理，从出国金融服务到微小农业贷款等业务涵盖范围广泛。

    拉动经济增长。金融产业集聚增加了其本身调动资本流动性的能力，加速了资本的流动性，刺激了实体经济的发展。金融业发展引导更高比例的储蓄转化为投资，形成“供给引导”型关系，推动经济大幅增长。目前，入驻我镇的杭州银行营业仅一年即实现存款金额20多亿元，而贷款金额已高达4亿多元；运营仅8个月的顺义银座村镇银行，在支持“三农”发展方面已有1亿多元的贷款金额，户均贷款达到70万元，充分论证了金融对经济的拉动效应。