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会风彰显作风务实保障落实


    痛定思痛,我们决定听取社会各界意见,采取综合性的防范措施,构建全覆盖的山林火警火灾防御体系。这些措施取得了实实在在的效果,自此,云台山未曾发生大的山林火灾,连续多年被评为江苏省森林防火先进市。

    主持人:现在,全党已经形成了重视基层、联系群众的良好氛围。但是,仍然不乏一些领导干部怕下基层,怕见群众。您在转变会风过程中,也转变了工作作风,密切了与基层和群众的关系。这种良好关系是如何建立起来的?

    嘉宾:要做到这一点,需要不贪功,不诿过,不回避,不扯皮,工作出现失误自己兜着,基层出现偏差反躬自省。密切联系群众是我党克敌制胜的法宝。开现场会、分析会、推进会等,与基层和群众面对面地探讨解决实际问题,正是培养领导干部责任意识、谋事胆识和临场决断能力的好形式。在这个过程中,最需要的一种精神是遇到成绩不贪功,遇到矛盾不回避,遇到麻烦不扯皮,遇到过失不诿人。

    培养干部优良作风的好方法

    主持人:转变和改进会风是一个知易行难的事情。您所做出的努力,非常难能可贵,我个人十分钦佩。但开会“三不”的做法,长期坚持不容易,如果落实工作当中有什么瑕疵,更可能受到诟病。您是如何把握这其中的分寸的?

    嘉宾:实践证明,开会“三不”是转变会风的硬着子,是抓落实、求实效的好形式,是培养干部优良作风的好方法。只要坚持实事求是,紧密结合实际,运用得好就可以有事半功倍的效果。回顾多年来的工作实践,实行开会“三不”,大力改进会风,也会遇到一些实际问题,需要认真对待,积极适应。

    首先,任何事情都不能绝对化,开会是否“三不”应视情况而定。“三不”会议往往解决专项问题,属“短平快”工作模式;对涉及全局性、长远性、战略性主题的大型重要会议,还是要坐下来集中研究,反复讨论;如果涉及多个领导同志联合开会,就要充分尊重他人的开会习惯;即便本系统会议,也应视内容有别,召开大中型座席会议布置工作,我也是时而有之。开会“三不”只是从形式上对自我和同事们的一种严格约束,其作用和功能也没有夸大其辞的必要。其实,对我市农业、农村工作大局起决定性推动作用的还是市委、市政府的坚强领导,特别是市委、市政府召开的每年一度的农村工作三干会,市委、市政府举行的每年两次的现代农业先进典型观摩会,其推动影响之大是其他形式所不能替代的。

    其次,实行开会“三不”制,可能会引发一些社会议论。也许有人会说,作为地市一级层面,对县区工作更多的应是富于指导性,开会“三不”往往属于操作层面,会不会越俎代庖?也许有人会说,开会“三不”是不是从形式到内容都显得有些简单、草率,会不会给基层群众带来政府缺乏权威性的感觉?也许有人会说,开会“三不”会不会降低对现代领导科学思维、科学决策、科学实践的标准?弱化对科学发展、创新发展的锐意追求?根据我多年来的实践,上述疑问和顾虑完全是多余的。首先,目前我国普遍实行的是市辖县行政管理体制,市域之内虽不要求整齐划一,但政出多门、参差不齐肯定是行不通的。市县一体化的优势,就在于能够有效地实施统筹城乡发展。至于现在一些省试行省管县的体制,我觉得还要有一个较长的过程。其次,开会“三不”是简约而不是简单化,要的是实际效果而不是复杂的程序,政府的权威不是干部自己凭空叫出来的,只能在为民办实事、解难题、求实效中树立起来。第三,开会“三不”往往是现场决策、临场决断,需要较高的综合素质、政策水平和协调能力,因而对现代领导的科学实践不是降低了标准,恰恰相反,而是需要富于更高的思想境界和素质要求,富于更激情的创新创优和大胆实践。

    真正开好“三不”会议,其实是一件很不容易的事情。“台上十分钟,台下十年功。”从某种程度上说,开“三不”会议,是自加压力,自讨苦吃。我体会,“三不”会议赛讲堂,“备课”功夫见短长。领导干部要收放自如,游刃有余,必须自己做好充分准备。

    其三,实行开会“三不”,还要有一个良好的心态和思想境界。开会“三不”,作为领导干部往往是有所为而无所图的,需要淡泊名位权观念,起码做到“五个不图”:


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