赵建华

    男，汉族，江苏邳州人，1958年正月生，中共党员，大学文化，文学士学位，现任江苏省连云港市人民政府副市长，长期致力于领导机关改进文风会风，积累了许多具有较强操作性的改进会风的具体做法，深得其中三昧。

    主持人：本报记者 徐恒杰 嘉宾：江苏省连云港市副市长 赵建华

    长期以来，“文山、会海、不落实”，似乎成为某些领导机关难以克服的痼疾顽症。对此，中央三令五申反复强调，要求切实加以解决。本期对话，主持人邀请了江苏省连云港市副市长赵建华，请他谈谈对转变会风，加强落实的工作体会。

    倡导开会“三不”求实效

    主持人：一些地方近年来文山会海泛滥成灾，很多人不胜其累，而工作落实却不见得有多大的成效。我认为，这种情况出现的原因很多，但归根结蒂，解铃还须系铃人，关键在于领导干部。您在地方政府多年来担任重要职务，对此有怎样的理解和感受？

    嘉宾：改进会风抓落实是领导干部的天职，必须率先垂范，狠下工夫，方能奏效。我的经验和体会是八个字：开会“三不”，开出实效。即“开会会场不设座席，领导讲话不读稿子，会后不留餐不留宿，确保会议开出实际效果。”多年工作实践证明，这是搬文山、填会海、抓落实、求实效的好方法。

    我主要分管农业和农村、水利、防汛防旱、海洋管理、民政和双拥、粮食和供销、民族和宗教、老龄和残联，后又增加商贸流通等等。行业广，头绪杂，难题多。2002年，我初来连云港任职之际，面对这样一张五色杂陈的“大饼”，真不知从哪里下口才好。夜深人静，我经常难以入眠，便将各部门制定的“十五”规划和年度工作计划捧出来，逐一梳理分析。我发现各有各的规律性、特殊性和阶段性等特点，尤其是重点工作、重点项目、重点工程计划手册，更是一目了然。我心里豁然开朗，以此为线索和抓手，列出专题和重点，深入搞好调查研究，然后逐个问题以办公会、推进会等形式集中办理、现场解决，不搞一般性的会议号召，不搞大呼隆式的推进活动，不搞徒有形式的花架子和表面文章。

    此法是否可行？我还要先听听同事们的意见。分管副秘书长胡英浦，做过赣榆县委常委、副县长，又是农学专家，有理论有实践，我的意见得到他的大力支持。接着又召开分管县区长和部门负责人座谈会，我把自己将要采取的工作方式和开会方法一说，没想到换来的是一片掌声。于是我当众宣布，我们这个系统今后原则上实行开会“三不”制，开会不设座席会场，讲话不读稿子，会后不留餐不留宿，大家都要积极配合才行啊。大家齐声笑答：“求之不得，求之不得呀！”

    主持人：您能否描述一下开会“三不”具体的情形是怎样的？

    嘉宾：所谓开会不设座席会场——就是根据会议主题和内容，以小型调研会、现场会、办公会、分析会、观摩会、交流会、推进会等为主要形式，把会议开到田头地边、渔村海岛、工地现场、生产车间、温室大棚等，与基层干部群众面对面地研究交流工作，实打实地协商解决实际问题。

    所谓开会不读稿子——会议均以即席讲话、即兴发言为主，辅以分发书面材料。一切从我做起，大家发言一律限时限长，一律不读讲稿，确保只开半天会。

    所谓会后不留餐不留宿——目前连云港市所辖四县交通条件都很发达。全市境内半径距离只有40分钟车程，开半天会无需留宿留餐，如上午9∶00开会，11∶00准时结束，既不影响早餐，也不耽误午餐，下午照常安排工作，因此深受与会同志欢迎。

    改进会风关键在落实

    主持人：转变和改进会风需要许多人做出努力，参与者甘心情愿，还需要得到社会的理解，最终效果又要在实践的检验中得到认可。我想这会是一个比较艰难的过程，在具体工作中您是如何推动这种转变的？