现今华西钢铁工业已是“厚转薄、普转特、窄转宽、粗转细、地升空、小钢厂关停转万人餐厅,传统转新兴”。三产服务业的贡献率已达40%,目标则要占到半壁江山。10月8日,华西建村50周年庆典上,吴协恩将向各界来宾公布华西“十二五”规划确定要完成的十大项目,即远洋物流、海洋工程、航空公司(筹)、空中旅游、山林喷灌、化纤核钢、能源开发、现货交易、新市启动,其中龙希大楼将成为十大项目里华西旅游新的增长点,华西国际化新的突破口。
根据大华西“西南建工贸钱庄,东北建六畜粮仓,中间建人间天堂”的格局来建设华西新市,乃华西“十二五”规划的重中之重。所以,龙希大楼正是华西从“新市村”向“新市城”转变的标志,也是未来华西新市的城中心,在华西发展史上具有里程碑意义的新开端。
从集中力量办大事看分配制度
大到国家小到单位,分配制度是否科学合理,往往能够左右生产关系与生产力二者能否和谐共进,更关系社会稳定。
华西建村50年来,一直以集体经济为主,即使在分田到户和企业改制大潮中也没有改变。对此,吴仁宝的解释是:听中央的“实事求是”,宜统则统,宜分则分,人多地少的华西便没有分田到户;按照中央“两个毫不动摇”(巩固、发展公有制经济毫不动摇,鼓励、支持和引导非公有制经济发展毫不动摇),也没有把集体企业转给个人,但同时允许村民搞个体经营,华西管这叫“一村两制”。
为了防止集体资产流失,“一村两制”的华西决不允许干部搞“一家两制、一人两制”,村民既可以选择集体经济,也可干私营个体。以公有制为主体的“公私合作制,公私双富有”,被华西奉为行之有效的自有特色。如果单搞公、不搞私,或者单搞私、不搞公,都是不符合华西实际的。
正是这种长期坚持以集体经济为主的公私合作制,华西村积累起越来越雄厚的家底,才有力量建成水电路等一流公共基础设施,一代胜过一代的村民别墅,保障优教的学校与保障健康的体检大楼,不洋的农民公园与不土的世界公园,带来人气财气名气的金塔群塔等标志性建筑,村里两架直升飞机频繁起落满足游客空中看华西的愿望,更有村民丰厚的福利保障……华西创造了太多全国第一,而哪一件都离不开巨额资金的投入,华西靠集体的财力,集中力量办成一件又一件关乎发展与民生的大事难事。
高度的财力集中必然需要一个与之适应的科学合理的分配机制,这也是社会广为关注之点。
分管财务多年的村党委副书记、有“金融女掌门”之称的包丽君向记者介绍,老书记历来主张实行“多提积累,少分配;少分现金,多参股”的分配方式。不仅增值了集体资产,也增加了个人财产性收入。对于参加集体经济的村民,华西村把“合理分成”作为激励机制,具体做法是“二八开,一三三三”:即企业超额利润中,20%上缴总公司,80%留给本企业;留下的80%中,10%奖给承包者(厂长或经理),30%奖给其他管理者、技术人员,30%奖给职工,还有30%留给本企业作为公共积累。华西的财务是集中管理,资金统一调配,其最大优势,就是能办大事解难事,有较强的调控能力、抗风险能力和驾驭各种复杂情况的能力。
按照这一分配方式,华西分配的钱,与社会上比差不多。年底奖金中村民可拿走20%现金,另80%是预奖股(也就是“送股”),它不等同于简单的私有资本,只能参股分红。只要你不违反相关规定,这个股份是可以一直持有的,即人在股金在、厂在股金在。
对华西这一分配制度,社会上包括专家学者在内,存有不同看法。认为华西村民拿不到现金,只有拿“硬牌牌”(入股凭证),带有极强的约束性……
华西人对此并不去与之争论,认为那是他们不了解华西实际情况所言。华西一直秉承“实事求是”,看重现实结果。
那么,“多提积累,少分配;少分现金,多参股”的分配制度,带来的现实结果是怎样的呢?
除了上述所列集中力量办成了一件件大事难事外,总资产超300亿元(固定资产不借贷,流动资金对半开)、年销售收入超500亿元、年可用资金超35亿元、中心村村民入股资金超10亿元、中心村户户都有100万~1000万元的资产。在华西,既没有亿万富翁,也没有两手空空的人,村民实现了“八有”(学有优教、劳有高得、病有良医、老有保养、住有宜居、信有手机、行有好车、路有大道)的幸福生活。
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