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破解矿区新农村建设难题


    “矿业农庄”以矿业、矿区为依托,以发展矿业、农业循环经济为载体,以协调处理“三农”、“四矿”关系为重要内容,以推进工业化、城镇化、农业现代化进程为着力点,以新农村建设的“二十字方针”要求为标准,以构建和谐矿区为根本目标。其功能规划分为核心区、示范区、辐射区三个区。

    超越集团系统地编制了《矿业农庄总体规划》。其规划涉及安阳市两个县区三个乡镇、33个行政村、39个自然村、1.3万

    户、5.68万人,规划区面积约50.28平方公里。其中,龙泉矿业农庄10平方公里,伦掌矿业农庄33.38平方公里,九龙山矿业农庄6.9平方公里。总投资91亿元,投资到位后,年产值将达100亿元,利税总额20多亿元,解决7000余人就业。到2015年,龙泉矿业农庄矿业循环经济总投入可达6.86亿元,年利税9600多万元。为此,超越集团筹资3000万元组建了旗下子集团——安阳市联兴矿业农庄集团,具体承担实施《矿业农庄总体规划》的使命。

    统筹发展“三农”受益

    “矿业农庄”如何,让“三农”受惠?安阳市联兴矿业农庄集团,下辖安阳九堰矿业农庄有限责任公司(龙泉矿业农庄)、安阳南崖矿业农庄有限责任公司(伦掌矿业农庄)、安阳九龙山矿业农庄有限责任公司(九龙山矿业农庄)。超越集团将安阳九堰矿业农庄作为先行试点,先行对九堰村“三农”进行综合性投入,加速了当地新农村建设。

    在农业方面——

    九堰村被称为“旱九堰”,一锹下去半锹石头,缺水,庄稼只能种玉米和土豆,基本都是望天收。“矿业农庄”以租赁土地承包经营权的形式,集中流转矿区农民土地。土地流转工作本着自愿原则,确保农民利益不受损害,流转土地所在村委会和龙泉矿业农庄签订合同,由村委会监督矿

    业农庄对农田的运作,确保土地所有权性质不变、使用功能不变。目前,以高于农民平均年收益的标准,保底流转价格500元/年/亩,第一批流转2100亩农田,建立“果-草-禽”生态农业示范园。凭借超越集团在资金、人才、技术、理念方面的优势,对第一批流转的2100亩农田进行了整体的产业布局和设施建设,铺设了灌溉管道,矿井排出的污水经过沉淀、过滤,用来进行农田灌溉,修建10多公里的山区道路,方便农产品外运。“矿业农庄”山田栽种各种树苗7万余株,其中薄皮核桃树5万余株,树间种植紫花苜蓿并散养土鸡。两千多亩果草禽生态农业示范园里,果树和养鸡场错落有致,绿色土鸡存栏量12万只,已出栏总量21万只,共出产绿色土鸡蛋近百万公斤,“果-草-禽”农民专业合作社、农产品加工中心、销售技术服务中心的成立,形成了产、加、销一条龙,使农业产业结构更趋合理,产销对路,总收益达1.5亿元。

    原本可能因矿业发展造成农田水土流失,地表塌陷,生产倒退等现象,由于超越集团的介入,“矿业农庄”的建立,生产条件得到极大的改善,使一家一户靠天吃饭无保障的小农业,发展成为现代化农业、设施农业,解决了农业发展缺人才、缺钱、缺信息、缺装备的问题。旧村搬迁后既可节约土地421亩,规模经营还提高了抗自然灾害能力,提升了产品品质,提高了防市场风险能力,生产的产品更加产销对路,使农业走上了可持续发展的道路。果草禽生态农业示范园对当地农民的农业生产也起到了示范作用,许多群众根据示范园所种植、养殖的品种安排农业生产。随着果草禽生态农业示范园农产品加工业的发展,将会对当地农业起到辐射作用,带动当地农业产业发展,提高当地农民生产的收益。

    在农民方面——

    “矿业农庄”构建之前一亩地丰年也不过三百元收入,九堰村人均年收入不过1000元,大多数农民外出打工。村里70%的小伙子娶不到媳妇,娱乐生活极不丰富,众多农民农闲时参加赌博,打架斗殴之事时有发生,治安案件多发。

    如今,“矿业农庄”在确保土地流转农民收入500元/年/亩的同时,制订了随着生产经营发展,按比例稳定递增土地流转收益的方案。果草禽生态农业示范园提供了大量的就业岗位,流转土地农户每户至少有一人在果草禽生态农业示范园就业,男工每人每天80元,女工每人每天50元,平均每人年收入1.5万元左右,农民成为了农业产业工人。超越集团投资30万元,在龙泉矿业农庄改造、建成一所培训中心,“矿业农庄”和河南农大林学园艺学院开展合作,采取请进来、送出去的方式,与境内外矿业和农业研究机构或院校合作,对当地农民进行有组织、有计划的培训,帮助农民提高职业技能,加快农民向矿业、农业或服务产业工人转变。目前已培训当地农民315人,269名已成为超越集团的正式员工,临时安置农民工9000余人次,人均月收入在2000元以上。今年超越集团又投资150万元,扩建该培训中心,计划用3~5年时间,将“矿业农庄”覆盖范围内的适龄农民全部培训一遍。“矿业农庄”还注重挖掘、整合、开发资源,大力发展二、三产业,扩大就业面。龙泉矿业农庄附近有一个省级森林公园,过去因旅游资源单一,不能吸引更多游客,龙泉矿业农庄在该公园开设拓展训练、田间娱乐、农家乐等项目,带动了当地


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