2010年，法库县通过建设设施农业改造中低产田6.5万亩，通过发展树莓、辣椒、花生等特色高效农业改造中低产田面积40万亩。法库县紧紧抓住全市大力推进农业产业结构调整的政策机遇，强力发展以棚菜为主导的设施农业，不断加快中低产田改造，积极推进农业增效和农民增收，迈出了从农业大县向农业强县转变的一大步。

　　2010年，沈阳市农委按照党中央“确保粮食生产不滑坡,确保农民收入不徘徊,确保农村发展好势头不逆转”的要求，认真贯彻中央一号文件精神，突破改良土壤增加产量的传统思路，把发展高效农业的目标瞄准康平县、法库县及柳绕地区293万亩的中低产田，提出“3100”计划：3年改造中低产田100万亩，使低产田变为高产田，高产田变稳产田，改善一市三县农业生产条件。

　　沈阳是全国新建4个大型商品粮生产基地之一，不折不扣地落实国家粮食直补政策和最低收购价政策，保护农民粮食生产积极性，确保粮食总产量不低于60亿斤。在稳定粮食生产的同时，做大设施农业、特色农业规模，切实增加农民收入。将中低产田改造与设施特色农业建设、扶贫开发有机结合起来。市政府要求，在中低产田中发展设施和特色农业，提高耕地亩均效益，腾出高产田块发展粮食生产；围绕中低产田改造设计扶贫开发项目，进一步加快贫困地区农业结构调整的步伐。

　　在搞好基础设施建设的同时，全市将农业综合开发项目与农业产业化经营项目紧密结合，依托龙头建基地。如康平县万亩花生种植项目区与康平县金海花生深加工企业相结合、沈北新区兴隆台水田项目区与北霸米业加工企业相结合，这样拉长了产业链条。土地治理项目紧紧围绕当地的特色农业开展，如法库县的辣椒产业、东陵区的树莓产业、新民辽中的蔬菜种植等等，带动和引导当地的种植业结构调整，从而实现农民的增收。

　　“十一五”期间，通过实施农业综合开发项目，沈阳市实现新增粮食综合生产能力6182万公斤，项目区农民收入增加总额2.16亿元；新增总产值21.61亿元，农民人均收入提高了471元。

　　“两个聚焦”——项目布局和资金安排向粮食主产区聚焦，推进粮食核心产区建设

　　农业综合开发在确保粮食安全和主要农产品供给中具有支撑作用。要以不断减少的耕地和水资源养活不断增加的人口，必须搞好农业综合开发。2006年以来，沈阳市在进行农业综合开发的工作中，遵循“规模经营、连片开发，稳产高产，旱涝保收，节水高效”的开发目标，以高标准农田建设为重点，向粮食主产区和农业经济区聚集，资金安排上向粮食主产区辽中、新民、法库、康平倾斜。

　　“十二五”期间，沈阳的农业综合开发将以提高农业综合生产能力、发展现代农业和促进农民增收为目标，资金安排向高标准农田建设聚焦，以建设高标准农田为重点，推进粮食核心产区建设，促进全市粮食稳定增产。“两个聚焦”就是资金安排向高标准农田建设聚焦，项目布局向粮食主产区聚焦，集中力量建设高标准农田，即建设粮食核心产区。坚持水田林路综合治理，沟渠桥涵闸配套建设，为现代农业发展提供可靠的基础性保障。

　　沈阳将优先支持资源条件优越、开发潜力大、干部群众积极性高、资金配套和筹集能力强的地区项目，项目布局和资金分配向粮食主产县倾斜，重点扶持水田及水浇地；以粮食主产区为重点，加快中低产田治理，扩大高标准农田建设规模，进一步提高粮食主产县粮食综合生产能力，推进粮食核心产区建设。

　　其中高标准农田建设以辽中、新民、法库、康平产粮大县为重点，辽中、新民重点加强高标准水田建设，法库、康平重点加强高标准旱田建设。全市将建设高标准农田47万亩，新增4500万公斤粮食生产能力。在粮食主产县，至少每县每年建设一块万亩以上集中连片高标准农田，5年建设8万至10万亩连片高标准农田。中低产田改造项目建设53.1万亩，新增粮食生产能力6420万公斤。