加强和创新社会管理 1名干部帮扶6户“最穷亲戚” ——山东省高唐县创新社会管理机制帮民解困

　　□□ 通讯员杨丽丽金延莉

　　日前，一封来自天津职业技术学院的信件放在了山东省高唐县委书记霍高原的桌案前。信中写道：“民政局叔叔对我生活学业的帮助让我专心学习，县里每年8000元孤儿资助让我顺利迈进大学的门槛，今年春节，于局长又把6000元救助金交到我的手中，我心中充满了感激!我一定要好好学习、回报家乡、回报社会！”

　　写信的在校大学生名叫谢家伟，是一名高唐籍孤儿，他是高唐县“六个一”帮扶活动中县民政局的帮扶对象。

　　近年来，高唐县创新社会管理方式，开展以党员干部为主救助最贫困群众的“六个一”帮扶活动，通过干部的志愿行动，在被帮扶者中撒播下爱的种子，让慈善、感恩之心生根、发芽，构建起和谐发展坚实的情感基石。

　　一支“单纯”的志愿队伍

　　2008年5月，一支“单纯”的志愿队伍在高唐成立了。说它“单纯”，一是成员“单纯”，156名成员全部是县科级领导干部；二是对象“单纯”，对778户全县筛选出的最困难家庭进行定向帮扶。

　　“六个一”帮扶活动也称为“1+6”机制，就是要求在职县级领导干部，县直部门、各企事业单位主要负责人正职和各乡镇街道党政主要负责人分别结对帮扶6名困难群众，即一个城市贫困户、一个农村贫困户、一个贫困学生、一位孤寡老人、一名孤儿和一名残疾人。帮扶期为4年，在此期间，如果领导干部职务变化，由接任者替补帮扶。

　　为科学运作“1+6”帮扶机制，高唐县对全县贫困家庭、困难职工、残疾人、鳏寡孤独等弱势群体进行了详细的摸底。在此基础上，综合考虑贫困群众的人数、家境、致贫原因与帮扶党员干部的学历、职业、工作岗位以及个人特长等情况，确定帮扶对象，结成帮扶对子。并为每名帮扶干部建立结对帮扶档案和台帐，将领导干部帮扶情况纳入工作绩效考核体系，作为各单位评先创优的重要依据，建立起帮扶活动长效机制。每位领导干部在帮扶活动中做到“四清”，即帮扶对象的家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清，困难群众不脱贫、不解困，就不脱钩。

　　而每位成员也确实做到了不作秀、不走过场，以一名普通志愿者的身份踏实践行着自己的承诺，活动开展三年来，每位领导干部年均走访帮扶达到了20余人次，而“六个一”帮扶活动，也于2009年被评为全国优秀志愿服务品牌项目。

　　一次帮扶就是一次心灵的洗礼

　　“我们将‘1+6’机制作为一条重要的‘民意疏通管道’，要求领导干部要带着问题、带着感情去帮扶，把帮扶作为一次调研，注意收集信息，倾听困难群众呼声，尽最大可能接触社会的真实现状，制定贴实情、合民意的政策、措施，这也是我们加强社会管理的一个探索”，霍高原对记者谈起创立“六个一”帮扶活动的初衷时说。

　　事实证明，这样的探索是有益的。“一次帮扶就是一次心灵的洗礼！”这是许多领导干部在帮扶过程中发出的由衷感叹。

　　“以前只专注于自己领域内的工作，对弱势群体的了解也只是流于表面。真正走下去，走进困难群众家中，去感受，去思考，感到作为一名共产党员沉甸甸的责任。”正是这份沉重感和责任感，让住建局局长李金峰婉拒了脱贫对象欲送锦旗的想法，并主动要求续加上新的帮扶对象。

　　这份沉重感和责任感，更是化作了县里决策倾力改善民生、企业家加快发展、机关干部加倍工作的源泉和动力。县双拥办主任沈银涛工作对象中就有退伍军人，于是他主动申请帮扶困难的优抚对象，通过帮扶不仅能为他们解决生产、生活问题，而且通过工作之外的沟通交流，及时、深入地了解他们的需求和思想状态，从而更好地推动了工作的开展。

　　一场没有终点的爱心接力

　　盲人刘太安是杨屯乡刘桥刘西

　　村的一名普通村民，2004年，在一场事故中不幸双目失明，丧失了劳动能力，妻子离他而去，留下年幼的女儿和老迈的父母。在高唐县纪委书记郭新华的资助下，他参加了盲人按摩技术培训，现在他的康复园盲人按摩店正式开业了，他说：“虽然我的眼睛看不到，但我的心里充满光明，这份工作让我重新‘看’到了生活的希望。”