“有了区域站，一趟就把事办了” “有了区域站，一趟就把事办了” ——河北探索“农林水联动”农技推广体系新模式

　　本报记者吴佩

　　“以前，我们种地要找农业站，浇地要找水利站，种果树要找林业站，各站离得远，来来回回跑着，很不方便。现在有了区域站，走一趟就能把事都办了，很方便。”日前，在河北省迁安市大崔庄镇“三站合一”的农技推广区域综合站内，农民宋中堂对记者细数区域站的好处。

　　自2006年起，河北省全面推进基层农技推广体系改革与建设，创建了跨乡镇设立区域站的推广机构建设模式，即将农业、林业、水利服务合为一体。如今，这一新型农技推广体系已开始发挥作用。

　　多部门联动，建设“三合一”乡镇区域站

　　河北省农业厅厅长赵国岭介绍说，为使农技推广体系改革顺利进行，河北从2006年起陆续出台了一系列政策措施和指导性文件，形成多部门齐抓共管的局面，逐步构建起了以区域站为主推模式的基层农技推广体系。

　　河北省农业厅巡视员李大北说：“现在，我们把不同行业的农技推广机构集中在一处，服务场所更集中，服务功能更齐备，更能发挥部门的合力作用。”

　　河北省东北部的迁安市投资2300万元建设了8个技术推广区域综合站。记者在该市夏官营镇农技推广区域综合站看到，区域站除包括农业、林业、水利等专业技术站之外，还有新能源、土地流转、农产品质量检测等部门。同样，滦县和唐海县所建设的农技推广区域综合站，每个站也都设置了农业、林业等7个部门。它们不仅仅实行了农林水的“三站合一”，更实行了“多站合一”，仅一个区域站就几乎涵盖了现代大农业发展所包含的全部内容。

　　而在区域站的硬件配备上，记者看到，几乎每个区域站都划分为信息查询区、技术咨询区、图书阅览区、实验室、成果展示厅、视频学习室等功能区，计算机、电话、实验器材等硬件设备和信息配套服务系统一应俱全。

　　“现在每天都有20—30名农民直接来站里查信息、咨询问题。”迁安市大崔庄镇区域站站长何国良说，住处远的农民通过电话也能进行咨询。”

　　现在河北省完成农技推广体系改革的127个县（市、区）已建立起1773个农业区域站，使农技推广工作与农民贴得更近了。

　　科学合理的用人机制，让每个农技员专才专用

　　如何才能让农技推广体系更好地发挥作用？

　　有了区域站，还要有高素质稳定的人才队伍作支撑，科学合理的用人机制作保障。

　　24岁的梁志伟，2008年从河北农业大学农学专业毕业。现在，她被安排到大崔庄镇区域综合站专门从事植物病虫害防治。

　　在河北省的基层农技队伍中，像梁志伟这样涉农专业的大学生还有很多。近年来，迁安、鹿泉、玉田等县市都公开招录涉农专业大学生充实到农技推广队伍。

　　除招录大学生外，各县市也通过其他方式来解决农技队伍人才短缺的问题。如景县、黄骅等县市则通过从原有自收自支事业单位集中招录农技推广人员；平泉县更是一次性调配305名全额农技人员；威县、承德县等地通过增编形式招录全额农技人员；任丘、武强、献县等县通过设立专项推广经费方式，保障公益性农技推广活动开展，保证了每2~3个行政村能有一名技术推广员。河北省将他们全部纳入财政保障，解决农技员的后顾之忧。

　　新的河北省农技推广体系坚持专才专用、按岗位配置推广人员。赵国岭介绍说，邢台、迁安、邯郸等地都是按照区域站所在地的农业特色来配备人才。同时，在各个县实行农技人员的联户责任制，给每个农技人员规定所要完成农技推广任务，制定推广岗位责任制度、推广人员动态管理机制、绩效考评和知识更新培训等制度，从而最大限度地调动农技推广人员的工作积极性，确保基层农技推广体系的高效运转。

　　现代化手段拓展服务模式

　　农技推广体系有了平台，有了人才，有了制度，还要有多样的服务模式。过去人们认为农技推广主要是指导农民怎么种，管不到怎么卖。现在，河北省在基层农技推广体系还通过现代化的服务手段拓展服务模式，为农民提供产前、产中、产后“一条龙”式的综合服务。