在深化改革中推进社会保障的“体系化”建设

    我国目前实行的社会保障制度及其办法，是在走上市场经济体制后，通过对以往计划经济体制下相关制度的改革逐步形成的。以养老保障制度来说，就存在着公务员、事业、企业、城市无保障居民、失地农民、农村居民、农民工等各种不同的制度，不但资金来源不尽相同，保障标准也相差悬殊，甚至还有相当部分的城乡居民至今也未能纳入到养老保障中来。再看最低生活保障制度，它本应该是帮助那些最需要帮助的贫困人群，如丧失劳动能力、就业困难人员等，但目前在城镇低保人员中，却有部分是具有劳动能力的自愿失业人员享受着低保待遇。新一轮的改革中，应当以更大的决心和勇气全面推进社会保障制度的改革创新，缩小城乡、地区乃至不同社会群体之间的社保待遇差距，最终走向全国统一的国民社会保障体系。