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中国甘蔗生产步履维艰


蔗农砍收甘蔗

□本报记者王军

“今年每吨甘蔗售价较去年同期降了100多元,扣除农资投入、管理费与收割费等,每亩甘蔗反倒赔了200元,实在让人高兴不起来。”蔗农黄志民带着焦灼的心情这样说。

记者了解到,去年蔗农基本不赚钱,糖企也连续3个榨季呈亏损状态,蔗款兑现难,直接影响到农资产品销售。广西一家糖厂的黄老板也透露,广西承担着全国70%糖的供应,尽管新榨季已经开始,但广西、云南各地的糖厂老板并不开心,因为今年的糖价让人非常失望。

据黄老板分析,每吨甘蔗350~420元的收购价根本赚不到钱的。他强调,从2011年到本榨季,中国食糖价格跌幅接近50%。2011年8月糖价最高曾达到每吨7810元,到今年1月下旬开始的新榨季,新糖价格仅为4400元左右。“糖价下跌导致甘蔗入榨量减少有3成左右,减幅较大。”

黄老板的分析与长期在广州从事期货贸易的分析师张金旺的观点不谋而合。张金旺认为,2014~2015榨季,全球食糖总产量或小幅下降。总之结论是,国际糖价短期内想走出低迷的行情,难度较大。

种植成本高威胁种蔗效益

专业人士分析,国内外糖价倒挂是中国糖业陷入困境的一大主要原因。中国人均耕地面积不足1.5亩,与巴西、泰国、澳大利亚等产糖大国人均几百亩甚至上千亩的情况有天壤之别,加之中国的蔗田水利设施条件差、山地多、机械化水平低、甘蔗品种单一且老化严重等原因,致使甘蔗生产单产低、劳动力成本高,决定了中国的甘蔗种植成本要远远高于其他国家。

广州俄康贸易有限公司总经理刘锦康表示,巴西、泰国等国土地租金低、地块大而平整,甘蔗生产全程机械化水平将近100%,每吨甘蔗的生产成本仅200多元。而广西甘蔗生产综合机械水平才50%,关键的机收环节不足1%。蔗农自家种植1吨甘蔗成本要300元,雇人砍一吨甘蔗要140元,甘蔗生产成本几乎是国外的2倍多。若是租地种植,甘蔗生产成本则更高。相比之下,国外由于实现机械化,亩种植成本较国内低300多元。

收益低影响蔗农种植积极性

从去年以来,广西部分地区就出现了蔗农改种香蕉、柑橘等现象。有专家预计,今年广西甘蔗种植面积可能要减少100万亩以上。为何会出现这种困境呢?

广西崇左市江州区蔗农李林文算了一笔账:种一亩甘蔗需要肥料600元,农药地膜180元,砍、搬费700元,蔗种100元,机耕培土70元,土地承包费550元。所有这些投入计算起来大致就是2200元左右。而平均每亩地能产甘蔗5吨,按今年的平均收购价每吨400元算,种一亩甘蔗就要亏本200多元。

李林文强调,种植成本高主要是人工费贵。如今农村青壮年大多外出打工,甘蔗收割劳动力严重不足。用工荒会影响到甘蔗收割,造成糖分损失,也反过来推高了人工成本。

政策与市场脱轨让糖企雪上加霜

“糖料由政府定价,而食糖价格则是市场调节。在糖业市场低迷的情况下,‘政府蔗’、‘市场糖’的现状更加剧了制糖企业的困境,最终也将损害蔗农的利益,影响产业发展。”广西英德肥业有限公司副总经理雷健这样告诉记者。她强调,一是价格机制不合理。糖料由政府定价,而食糖价格是市场调节,这违背了市场经济规律。二是临时出台的收储政策难起到“平衡供求、稳定糖价”的作用。榨糖企业的亏损又会拖欠蔗农货款,既而影响到肥料企业的销售与货款回收,实际上影响的是一个产业链。

资料显示,目前中国有80%的大豆依赖进口,中国从一个大豆净出口国却变为净进口国,中国大豆种植业已全面“沦陷”。那么,甘蔗种植业如何避免重蹈大豆覆辙?值得政府、企业与种植户思考。专家建议,一方面随着土流转进程的加快、集约化种植技术的提升与普及,建立新常态下的甘蔗产、销联动机制和目标价格管理体制势在必行;另一方面,将甘蔗收购贷款纳入政策性信贷业务,从制度和资金上保证对食糖产业的支持,保证蔗农蔗款及时兑现不“打白条”。另外,既要合理布局产业,又要避免产能过剩,建立以“经营规模化、种植良种化、耕作机械化、水利现代化”为目标的现代化甘蔗种植基地,既可提升中国糖业的国际竞争力,又可扭转中国甘蔗生产逐步萎缩的局面。


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