当前的种子市场呈现如下情况，令人担忧行业会跌入过剩危局。生产能力不断扩大，生产、流通成本不断攀升；种子市场容量是刚性稳定的；随着科学种田技术水平的提升，单位用种量下降；在当前农产品价格低迷的阴影下，农户用种支出呈小幅下滑之势。其中最困扰种子市场的难题就是种子生产成本上升、而价格下滑，库存还在不断增长。
    根据全国农技中心的数据，中国种业市值2011年为1000亿元，成为全球第二大。起步较晚的种业利润较高，吸引了众多资本和企业涌入。当前种业面临通胀风险，产品过剩、价格上涨。玉米种子过剩已经到了“一年不生产也够用”的地步。
    在全国1000亿元种子市值中，主要农作物种子类68.2%，蔬菜花卉类占26.8%。其中，玉米种子占38%，水稻种子占27.9%，小麦种子占21.9%，棉花种子占7.1%。从当前来看，占据市值六成以上的玉米和水稻种子市场，过剩均超过50%；而从今年企业制种计划来看，明年过剩形势将更严峻。
    供应过剩导致卖种困难，由此引发出一场种业价格战，让企业不得不“断尾求生”。价格战很可能让种子市场陷入低水平竞争状态，注重研发投入的企业生存艰难。

    种子销售市场不旺
    当前，全国种子市场自南到北相继启动。据全国农技中心数据，今年春夏播作物种子供应充足，目前零售均价与去年基本持平，但不同品种间价格差距拉大，往年的销售高峰难以再现。
供应过剩加剧  根据农业部全国农技中心的调查统计，种子市场呈现严重过剩局面，尤其是杂交玉米和杂交水稻的“两杂”种子。
   2013年杂交玉米种子总供给量21.2亿公斤，预计种植面积最多5.5亿亩，需种量不超过11.5亿公斤，预期期末库存将创10亿公斤新高。杂交水稻种子总供给量4.1亿公斤，预计种植面积维持在2.6亿亩，需种量不超过2.7亿公斤，加上不到2000万公斤的出口，预期期末库存将达1.2亿公斤的高位。与2012年相比，杂交水稻、杂交玉米种子从过剩26%、60%增长到58%和85%，尤其是玉米种子过剩形势严峻。
    市场价格分化  今年各类作物种子的销售价格均出现明显分化。第一是新的优良品种、区域优势明显的品种价格坚挺。黑龙江早熟玉米“德美亚l号”种子70元（公斤价，下同），湖南两系杂交稻“两优1128”种子120元。有个别品种价格还有大幅上扬，重庆“Y两优6号”稻种120元，上涨20%，吉林早熟玉米种子“瑞兴11号”36元，上涨20%，湖北“鄂杂棉10号”270元，上涨10%。第二是高质量精选品牌品种价格基本平稳，东北地区“先玉335”每袋（8000粒）80～85元。第三是普通大路货种子价格有一定程度下降，普通包装“郑单958”14～17元，湖南普通“早杂”种子20元，下降5%～8%。第四是滞销品种价格大幅下降，吉林“哲单8号”16元，下降近50%。
    销售高峰短暂  从销售进程看，严重供过于求驱动种子公司提早向销售渠道布货。但由于前几年种子销售呈现价格高开低走现象，提早购种农民多半吃亏，加上粮食收购价格偏低，农民手中余粮量大等原因，农民购种时间普遍推迟并缩短。今年初种子市场活跃程度明显低于往年，销售进度明显放慢。从销售方式看，经销商通过经纪人将种子直送农户赊销所占比例进一步增大，销售进程过缓，促使种子公司和经销商加大了直销和赊销力度。
    尽管有以上诸多问题，但有关部门预计，今年整体价格不会大降，仍与去年相比将持平或略降。原因在于：一是去年制种的土地租金、农资价格、人工工资上涨10%以上，推动种子生产成本上涨5%～10%；二是种子需求量相对稳定，农民不会因为价格低就多买；三是农民更看重品种，种子投入占生产投入的比重不大，农民一旦看好某品种，不会轻易选用替代品种；四是企业出于保护品牌形象的战略，更倾向于通过加大批零差让利零售商、赠送农民礼品和强化售后服务等方式来促销，也不愿降价。
    但是，种子销售有很强的季节性和时限性，在供大于求形势下，种子滞销就意味着赔本。降价也很可能在所难免。

    种子生产过剩加剧
    全国农技中心综合各地制种计划数据、种子生产监测点信息和对部分重点企业的调查，认为今年“两杂”制种面积将有所下降，但过剩势头仍未难以缓解。