在河南省政府公开留言板上，记者看到一则留言称：在兰考某村，天宇公司通过大队支书压制农民销售该套餐肥，村干部每吨可提回扣300元。令人生疑的是，对于利润微薄的化肥业而言，这样高额的支出从哪里而来？

记者咨询了一位行业人士。这位人士说，按目前的市场行情，含量35%的品牌复混肥零售价约2500元/吨，折算成40公斤装的话，每袋零售价在100元左右。此外，品牌复混肥的氮养分取自尿素，而天宇肥业的产品显然用低价的氯化铵制成，两相比较，后者显然是牟取了暴利。事实上，这就是“忽悠团”慷慨的根源。

质疑纠纷处置究竟难在哪？

在生产商、“忽悠团”和村代表结成的链条上，利益是运转的原动力，而监管的缺位甚至纵容则是润滑剂，它保证了这条利益链的无障碍运行。

从一开始，围绕该肥料的纠纷尽管从未停歇，但似乎都阻止不了它的蔓延。4月份，兰考肥料管理站接到举报，及时查扣了天宇肥业大约8吨的问题化肥。5月份，近30名当地经销商联名请求执法部门对该肥料进行检测。进入6月份，事情发生了意想不到的变化。

6月12日，兰考肥料管理站原站长程聚强在与天宇肥业的负责人交涉时，双方发生肢体冲突，程聚强受伤住院，随即第二天被免职。记者在致电当地农林局一位工作人员求证程聚强被免原因时，对方的答复是：可能与天宇肥业的问题化肥一事有关，但具体情况不清楚。

23日，在固阳镇水驿村，一位购买了“艾克维特套餐肥”感觉上当了的农户希望退货，询问记者可否帮忙。他抱怨：我天天看新闻联播，国家的政策都好，为什么到下面就变了呢？记者了解到，近期陆续有农户到县工商局投诉，要求召回问题产品。

但召回并不容易。根据相关法律法规，包装与实物不符，即便含量达标，也属不合格产品。但在兰考这似乎是个问题。

6月23日上午，在兰考县工商局，一位负责人对记者表示，大袋肥料是合格的，小袋肥料质监部门正检测。随即记者来到质监局，负责人称，该案已首先由农业局立案，不能重复立案。稍后记者又赶到农林局，该局一位副局长说，工商局已对企业进行处罚，已责成整改，一案不能两罚。

在兰考走访期间，记者了解到，天宇肥业系当地的招商引资项目。公开资料显示，该企业还曾获2010年“河南省科技推广先进单位”。

编后 就在本期专题即将付印的时候，本报又陆续接到多个揭露“忽悠团”的电话。山东郯城县读者称，当地近期有几拨人马在农村违规促销，他们的路子大同小异：勾结村干、“专家”讲课、工厂参观，骗取百姓信任后兜售劣质肥。山东嘉祥县读者爆料，近日当地出现一种氮肥，系济南一家企业生产，包装标注含氮30%，有机质9%，含硫、钙和锌共12%，每袋40公斤，售价120元。该企业雇佣一帮来自菏泽的人员，打着当地农业局的旗号，到农村宣传讲课，还接送百姓到县农业局参观，欺骗了很多人。该读者认为，首先，该肥料包装明显不合国标要求，有误导之嫌；其次，肥料售价高出市场同类肥料很多。