应当说，农药企业出口抢单是市场经济的正常现象，这种现象并非农药行业所独有，在中国其他经济领域同样存在。经济发展具有周期性，抢单的现象实际上表明，中国农药工业已经进入买方市场的发展阶段。

就具体情形而分析，目前在农药领域，发生抢单问题的主要集中在传统品种，而在一些新开发的农药品种上，因为生产企业比较少，抢单问题并不突出。另外，农药刚性需求还是存在的，这几年农药出口数量总体不断上升，虽然价格有所下降，但这与市场需求以及原料成本等等因素都有关联。

必须指出，农药企业在出口中确实存在不理智的情况。农药需求是刚性的，如果企业拧成一股绳，出口情况就会好一些，主要原因还是在于国内企业太多太散，而国外企业在这方面就有一套较为成熟的做法。这与铁矿石的情况有点类似，铁矿石价格就是国内进口企业给抬上去的，造成了中国外贸中所谓“买啥啥贵、卖啥啥便宜”的问题。

我相信，在“十二五”期间，随着农药生产方式和经济发展方式的转变，出口企业非理性降价这种不正常的情况会慢慢得到扭转。当然，这个过程不可能一蹴而就。

透过现象看本质，在抢单的表象之下，其实根源在于中国农药管理体制的不完善。放开农药市场可以理解，但农药既然作为一种特殊的商品，我们就必须进行特殊化管理，在生产、营销、进出口等方面都要做到管理到位，其中关键是要有一套完善的标准和进入门槛。我们目前有2000多家进出口企业，试想这么多企业参与竞争，他们都已经在为生存挣扎了，还会去考虑质量、环保之类的问题吗？

归根结底，我认为，当前要限制登记数量，严格生产准入、经营准入，同时要做好不同职能部门之间的衔接协调，不能再像目前这样乱发证，放任自流。