农业部副部长危朝安近日接受媒体采访，解读今后的粮食生产重点。

一是稳定面积。粮食播种面积必须稳定在16亿亩以上，主产区的粮食面积不能减少，平衡区和主销区的粮食面积更不能减少。稳定面积的重点是南方，尤其是东南沿海经济发达省份，要发挥光温水资源优势，继续推进“单改双”，大力开发冬闲田，扩大间套种。稳定面积的难点是处理好粮食和经济作物的关系，要在稳定粮食面积的前提下，因地制宜改革耕作制度，积极发展间作套种，挖掘资源潜力。

二是优化结构。保障粮食的有效供给，不仅包括总量的有效供给，还包括品种和区域结构的平衡。从品种结构看，重点是确保水稻、小麦、玉米三大品种完全自给。水稻要在扩大双季稻、稳定南方籼稻生产的同时，推进东北“旱改水”、江淮适宜区“籼改粳”，扩大粳稻生产；小麦要大力发展优质专用品种，推行标准化生产和管理，提高品质和效益；玉米要充分挖掘增产潜力，稳定增加播种面积，着力提高单产水平；努力扩大大豆生产，稳定东北优势产区，发展黄淮海大豆产区，扩种南方间套种大豆；积极发展马铃薯生产，加快推广脱毒种薯，提高产量水平；发挥小宗粮豆耐旱、抗逆的特点，因地制宜地扩大杂粮杂豆生产。从区域结构看，主产区、产销平衡区和主销区都要高度重视粮食生产。主销区要努力稳定产量，产销平衡区要力争稳定增产，主产区要发挥资源优势，在全国粮食生产大局中挑重担；要抓住主产区的核心区和重点区，进行重点规划、重点建设，尤其是对13个粮食主产省、产量超100亿斤的大市和产量超20亿斤的大县，直接指导、重点支持，发挥示范带动作用；要根据资源禀赋、技术条件、生产规模、产业基础等因素，从优中选优，抓重中之重，突出重点品种，积极推进产业集聚和提升，形成一批优势突出、布局合理、协调发展的优势产业带。

三是提高单产。在耕地资源约束日益强化的背景下，提高单产要大力推进科技创新，加强农业基础性研究和科技储备，尤其要把科技创新的重点放在良种培育上，整合种业资源，加大研发投入，加快选育一批丰产性高、抗逆性强、品质优良的新品种，建设一批标准化、规模化、机械化和集约化的种子生产基地，提高良种的供应能力，通过品种的更新换代，挖掘增产潜力；要加快集成技术推广，通过良田、良种、良法、良制、良机的有机结合，挖掘增产潜力；要利用高产创建这个重要平台，大力推进教学科研推广大协作、大联合，大规模开展高产创建，促进大面积均衡增产。同时还要大力推进病虫害专业化统防统治，提高病虫防治效果，节本增产增效。

四是提升能力。除了加强水利建设外，重点要大规模建设旱涝保收高标准农田，争取到2015年新建高标准农田4亿亩，更新提质建设高产田1亿亩；重点开展土地平整，建设田间排灌沟渠及机井、小型集雨蓄水设施，开展积肥设施和机耕道路建设。同时还要全面实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，加快中低产田改造，改善粮食核心产区和优势产区生产条件。

在抓好粮食生产，确保粮食基本自给的同时，还要力争食用植物油自给率稳定在40%以上，力争棉糖基本满足国内消费需求，力争蔬菜稳定供应，促进种植业全面发展。

（梁宝忠）