俄罗斯2008年每人每年平均鱼类消费量为13.9公斤,2009年因国内产量增加、鱼类进口量降低及鱼类消费量稳定成长,使其每人每年平均鱼类消费量增至19公斤。
一、野生捕捞
俄罗斯渔民于2009年捕获370万公吨鱼类及水产品,较2008年增加12.9%,主因为野生捕捞渔获量提升,主要归属明太鳕及鲑鱼渔获之增加。
明太鳕之2009年捕获量为85万公吨,预期2010年之捕获量将更增加至100万公吨,惟市场价格疲软且缺乏冷冻设备,渔民面临渔获储存困难,使外销渔获至中国以提升价格受挫。
鲑鱼之2009年捕获量为53.8万公吨,是2008年的1.5倍。
二、消费量
鱼类的消费模式深受家庭收入及族群喜好影响,在此前提下,俄罗斯2008-2009年间鱼消费量跃升36.6%。俄罗斯民族喜好的主要鱼种,包括鰊鱼、明太鳕、鲭鱼、鲑鱼及鳟鱼。热带鱼种也渐受俄国人民青睐,如鲶鱼、吴郭鱼(切片)及虾类。冷冻鱼类亦是俄罗斯民族传统上普遍购买的品项。
根据俄罗斯统计(Rosstat),俄罗斯2009年鱼类及水产品之零售价格上扬11%,主因为经济成长趋缓及中层购买力族群减少。
三、贸易
因肉类售价偏高,预期2010年之鱼类需求仍高,特别是售价低廉的鱼类,如鰊鱼、狗鳕、鲈鱼、鲶鱼及吴郭鱼,该等鱼类之需求量将高于昂贵鱼产和加工水产品。因消费量之向上趋势,使俄国2009年鱼类及水产品捕捞量增加12%,俄国政府藉奖励国内附加价值水产品之加工,改善渔业效能,亦使 2009年鱼类加工产量增加7%。
四、俄国政府之渔业政策
据联邦渔业署表示,俄国目前国内市场消费捕捞水产品之比例为七成,未来可增至八成。联邦渔业署又表示,尽管2009年经济成长趋缓,渔业部门因俄国政府一系列措施有不错的表现,包括着手认定鱼种别总可捕量,三分之二的低价鱼种从该名单除名,此举使渔民增加捕捞以往忽视的鱼种,如鱿鱼、鼠尾鳕、岩鳕及其它调理水产品(鲼、淡菜、虾类及花枝)。
俄国政府亦制订海关税率管理政策,目的为支持当地生产者。联邦渔业署官员指出,该措施将终止自中国和越南进口低等级鱼类,多个鱼品社群团体亦保证将限制挪威养殖鲑鱼之进口量。
俄罗斯之水产养殖潜力佳,特别是远东地区,惟其水产养殖法规仍在发展中。俄国政府于2009年投入3.438亿卢布(折合1,09万美元)发展鱼类及其它食品种类之人工生产,并放流67亿尾鱼苗。俄国政府规划打造现代化的贝类、海参及淡菜种苗孵化场,专家相信此将创造远东地区逾8万个工作机会。
五、食品安全政策
俄罗斯总统于2010年1月30日签署俄罗斯食品安全政策,建立俄罗斯食品最低自给自足目标,如谷类及马铃薯95%、奶类及奶制品90%、肉类及肉类制品85%、可食用盐85%、及糖、蔬菜油和鱼类产品80%。另强调担保俄国消费者之食品供应安全的需求。
该项政策要求更有效利用俄国之水生资源,包括发展商业性水产养殖。优先事项为利用更先进的技术,提升加工品之价值及改善农业产品及水产品之储存与运输。
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