北京市种子管理站副站长赵青春
经过几十年的建设,目前北京已经成为全国的种业基地。北京种业的特点是拥有三个中心、一个平台:种子资源和科技研发中心、种子交易中心、种子信息交流中心,全国种业总部和发展平台。实际上北京种业已经成为首都农业经济的重要组成部分。
从育种研发角度看,北京育种体系比较强大,中央和地方的育种单位有80多家,其中企业近70家;2007年北京育种方面的投资达到1.2亿元;北京有20万亩左右科技示范研发基地;高新技术应用,生物技术、航天技术、指纹技术等发展很快,中国农科院、中国农大、中国科学院、北京农林科学院等科研单位育成大批优势品种,包括各种瓜菜、冬小麦、玉米、马铃薯等,每年引进和育成品种数百个,2007年北京的品种,包括在国家和外省审定的有四五百个,可以说,全国推广的品种当中约有20%是北京各家单位(包括中央单位)育成的。
另外,北京是国家长期库所在地,北京种子资源中心占有资源在4万份以上,已经是世界第一位了。北京又是全国的种子交易中心,现在北京的经营企业已有1333家,其中,持有全国种子经营权企业28家;育繁销企业11家;拥有进出口权企业11家;外资企业10家;有4家“全国种业五十强”。
2007年,北京种子交易额从前几年的25亿元增长到30亿元,2007年进出口额为6019万美元,占全国的36.4%。从资产收益率看,北京企业的收益率比较高,2006年达到9.06%,2007年由于企业转制,收益率有所下降。
北京成为种子信息交流中心,一是北京是权威信息的发布地,有很多的网站。另外,在会展交易方面,丰台种子交易会已连续举办16年,以蔬菜种子交易为主,这个交易会可以作为全国蔬菜种子的市场晴雨表,也是北京新品种展示的窗口。每年在北京参加试验的品种有1000多个,数百家单位和数千人到各个基地观摩。
然而,北京种子产业存在的问题也不少。一是优势发挥不够,虽然科技力量强大,但科技资源的整合、互相之间的规划协调存在问题,交易平台、信息平台有待于进一步加强。二是尽管有几个大的企业,但应起的龙头作用没有发挥出来,而且这几家大企业也存在比较弱的地方,比如技术创新力、研发力、还有品牌含金量等,与跨国公司相比还有很大的差距。而且企业内部管理、对客户的服务还存在问题。三是在政策、执法力度、行业服务、企业自律等方面都有一定的问题,缺乏有经验的经营、管理和技术方面的专业人才。
下一步北京种业应该怎么走?笔者认为,北京种业将来应向总部经济、总部基地的方向发展,建成亚洲乃至国际种业发展中心。这也是北京科委提出来的一个目标。具体来说,一是政府部门加强协调和引导,支持公益事业,健全法律、法规,特别是支持平台建设,比如一些品种的展示、品牌品种的展示等。现在国内种子资源管理还是一个空白点,大家都知道,种子资源的创新非常重要,没有种子资源的创新,品种也不会有实力。建立技术标准体系,加强知识产权保护。企业和科研单位各有各的优势,产业发展必须以提高企业的科技创新能力作为目标,鼓励产学研整合。在研发基地的建设和使用上,给予企业支持。培养龙头企业,从观念上强化企业的主体意识,从政策上包括信贷、税收、研发等方面给予扶持,为企业打造品牌服务。另外,在执法保障上打击违法。种子管理和服务是分不开的,北京种子产业的发展主要是结合北京的特点,扬科技资源之长,延长产业链条,并且使它产业化,提高市场占有率。
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