1998年出台的国务院“39号文件”，在随后的十年里对化肥行业乃至整个农资行业的发展产生了深远影响。这份文件打破原有的供销社系统对于化肥的统购统销，形成以生产企业、供销社系统和农业“三站”共同组成的崭新农资流通格局。也正是这份标志着计划经济向市场经济转轨的重要文件，以催枯拉朽之势，推倒了原有的僵化的流通格局，再造了一个适应现代市场经济发展的相对高效的新的流通体系。

十年，我们见证了中国化肥流通这个计划经济的最后一座堡垒，消融在市场经济的滚滚洪流中，挥洒着锐意改革的精彩画卷；

十年，我们见证了冰河解冻的化肥流通从“万类霜天竞自由”的散乱无序，到大浪淘沙后“风流人物立潮头”的格局初现；

十年，我们见证了一批行业精英正快速成长起来，一群农资企业家正在阔步前进，一个行业也正在悄然崛起……

当我们回想改革初期旧流通体制倒塌时的断壁残垣，再看改革潮涌时的新力量搏风击浪的精彩瞬间，面对十年后新体制的雏形初现，一幅改革画卷缓缓展开……

十年巨浪滔天，挥洒改革画卷

———艰难曲折的体制改革。化肥市场放开后，许多传统的农资企业陷入困境。必须改革，打破大锅饭，改掉“等靠要”的思想。

以浙江农资为首的改制拉开了化肥流通体制改革的序幕。他们将部门变成公司，将员工变成持股人，引入竞争机制，以业绩论英雄，从而将公司全面推向市场，为企业的稳健发展创造了前所未有的机遇。

紧接着，以黑龙江省农资、山东农资、湖北农资、江苏苏农、安徽辉隆、四川农资、河北农资等为代表的省级农资公司，以陕西农科、烟台众德、广西新胜利等代表的民营企业纷纷挣脱原有桎梏，按照现代企业制度进行公司化改革。改制的结果不但激发了活力，而且市场意识增强了，竞争意识增强了，服务意识也增强了，农民得到了更好的产品和服务。

———不断进步的厂商关系。计划经济下争执不断的厂商关系得到了新的梳理，共同的市场和服务群体让厂商关系重新定位。企业选择信誉较好、资金雄厚的农资公司进行代理和联销，或进行直销；而农资公司为了满足企业要求更加贴近市场，不断地提升服务功能。企业也不断地根据市场变化对产品进行调整。为了让经销商更好地理解企业的经营理念，企业不断地对其进行培训和提升，并将其纳入内部管理之中。如云天化国际对经销商开展的“农资大讲堂”活动，烟台众德开展的“众德清华班”等。与此同时，众德在与经销商合作中也提出了一种新的观念：“共生共赢共成长”。一种新型的厂商合作关系正在确立。

———另辟蹊径的厂家直销。在新的营销模式探索中，由安徽六国化工股份有限公司常务副总经理王锡义首创的“驻点直销模式”不但成为企业直销的成功典范，而且建立了一种全新的营销模式，将“终端制胜，渠道为王”的营销理念成功运用于实践并推向高峰。这种模式的要旨就是：工商合作，联储联销；选点布点，共打市场；产权贷款，厂方所有；保利商家，守约结算。利用农资公司的市场资源、仓储设施，打农资公司的旗号，让农资公司做无本生意，赚无本的钱，进而达到厂商双赢的目的。其最终结果，成功地构建了一个集生产厂、联销商和网点商三方为一体的战略伙伴关系的市场网络体系。

———摸索前进的农资连锁。十年改革中，农资连锁作为一种崭新的农资流通模式被提出并运用。它最大的好处首先是满足了政府部门规范农资市场的迫切需求，又满足了优势流通企业做大做强做规范的愿望，同时也能满足消费者买到货真价实的农资产品的要求。十年间，自2000年北京金色谷提出农资连锁超市开始，中农、中化、倍丰、苏农、辉隆、九禾、惠多利、邦力达、农佳乐、新胜利、开元汇力、福建浩伦、陕西亨通等一大批积蓄起力量的农资公司都将农资连锁当成了自己发展的一大要务，躬耕不辍。