□本报记者索荣

6月上旬，正是黄淮海地区夏玉米播种的关键时期。然而，河北省徐水县500余农户和经销商联名上书的事情闹得沸沸扬扬。事情的起因是当地农户和经销商对良种补贴项目操作方式和程序不满，尤其是不少去年种植补贴品种的小麦田里出现了杂株，玉米出现倒伏和欠收现象，农民反映强烈。而当地良种补贴项目操作中把大部分个体经销商排除在外的做法，激起了当地经销商与农户联名上书的激烈举动。

韩朝阳，徐水县南留村农民，5.4亩地全部种夏玉米。2007年享受良种补贴，种了“蠡玉13”和“豫玉23”各一半，种子是从县种子公司在该村设的经销点统一购进。“蠡玉13”不仅倒伏，而且死了秧。由于籽粒水分少，秋收时给饲料厂作青贮玉米，饲料厂不收。“豫玉23”也好不到哪里去。正常年景他可以收3200～3500公斤玉米，亩产在600～650公斤，去年仅收了1500公斤，亩产不到280公斤。他去找经销商，经销商把责任归咎于他没有管理好。今年该村继续享受玉米良种补贴，他继续从县种子公司在该村设的经销点统一购进了“浚单20”和“郑单958”。他说：“村里说，先全款买种子，秋后补贴款直接打到‘一卡通’里。”“浚单20”价格在每公斤8.6元左右，“郑单958”在每公斤7.6元左右。由于只能从指定的经销点买种子才能享受补贴，现在村里个体种子经销户已经没有生意了。

孙平均，徐水县南留村农民。去年秋天种了享受良种补贴的小麦品种“石新828”。但现在地里有好几种麦子。他的土地有2亩多，当时“石新828”种子每公斤1.6元多，不享受补贴的种子价格在每公斤2.4～2.9元。他认为近几年“石新828”、“石新733”等都是比较好的小麦品种，在地力不差、后期管理跟得上的情况下，亩产可以达到400～500公斤。但补贴种子含杂太高，今年的收成很难说。目前村里75%的农户已经买好了玉米种子，他说：“现在大队里又在登记玉米良种补贴，我无论如何也不敢买了。”他表示，老百姓最关心的是品种好，稳产、高产、抗倒伏；品种质量好、发芽率高。多打粮食的品种才是好品种。“我们不在乎1亩地补贴10元钱。如果1亩地多打25公斤粮食，就都回来了。”他目前还没有买玉米种子，但明确表示，哪个品种好就买哪个。国家对于农户的补贴政策非常好，但应该“农民愿使哪个品种就使哪个，直接把钱补给农民才是最好的办法”。

记者与当地部分经销商联系，他们对当地补贴品种的确定存在疑义。一位不愿透露具体名字的王姓老板说，徐水县农业局是按照关系户的意愿草率确定了8个品种。在8个品种中，“秀青73-1”、“蠡玉13”、“粟玉2号”去年在徐水表现非常不好，经销商和农户认为这几个品种不适合徐水种植。而“京单28”是2007年刚刚通过国家和河北审定的品种，“宽城15”是2007年通过河北审定的品种。国家《2008年新增专用玉米良种补贴项目实施方案》中规定：“已通过审定，但项目区农民没有试种和认可的品种不应作为补贴品种。”

徐水参与今年玉米良种补贴项目的供种商以高于市场价格销售补贴种子的行为触怒了当地农户和其他经销商。“郑单958”市场价为每公斤6元，农业局指定的供种商卖给农民的补贴种子价格则是每公斤6.4元；“浚单20”市场价为每公斤8元，指定补贴种子8.6元。而农户只有购买了指定供种商的种子才有补贴。

此外，玉米良种补贴方案5月中旬才下发，由于播种季节临近，有2/3的农户已经买了种子，现在购了种子的农民找经销商要求退种或退给部分补贴款。部分经销商面临农民退种、库存卖不出去、门店岌岌可危无法维持的状况。现在这些经销商已经基本停止营业。

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保定玉米良补实施办法摘要

根据《保定市2008年国家专用玉米良种补贴项目实施细则》，2008年河北省农业厅、财政厅安排保定市国家级专用玉米良种补贴335万亩。新增补贴面积295万亩，每亩补贴10元，共计3350万元，覆盖21个县市。按照《河北省2008年国家专用玉米良种推广补贴项目实施方案》，今年两次下达的国家级专用玉米补贴任务执行同一实施方案。